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2019年05月23日
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《基本法》恐再失守!皇崗口岸2年後取消「兩地兩檢」涉違憲

建立時間 (HKT): 0523 14:12

繼高鐵西九站強推「一地兩檢」,打開《基本法》缺口後,隨時再有關口「失守」。據中共喉舌《文匯報》報道,深圳企圖借皇崗口岸重建,2021年停止貨運功能後,擬在口岸引入「兩地一檢」的客運過關模式,取消港深兩地口岸之間的緩衝區,兩地邊界將直接接合,兩地的兩套個人資料亦會合併在同一地點檢查。深圳市口岸辦昨回覆本港傳媒查詢時,強硬表明皇崗重建後,肯定不再實施現時的「兩地兩檢」。不過有本港法律學者質疑,「兩地一檢」無論香港或內地境內實施,均違反《基本法》。

據《文匯報》報道,深圳市口岸辦主任王守睿透露,考慮在皇崗口岸重建後,實施「合作查驗、一次放行」的「兩地一檢」查驗模式,將有助便利旅客過關。雖然查驗流程不會因「兩地一檢」而簡化,但旅客可排少一次隊,減少上落車過關次數,節省過關時間。

報道指出,目前港方落馬洲管制站與深圳皇崗口岸之間,相隔約1.3公里,旅客出入境需排兩次隊,中途上落車兩次。「兩地一檢」安排將會取消兩地口岸間的緩衝區,將深港兩個口岸直接連合。報道稱,目前港珠澳大橋珠海公路口岸珠澳通道,已實施相似安排。同時,深圳市當局更希望與港府商討,將港鐵北環綫計劃安排在重建後的皇崗口岸設站。

《文匯報》亦引述深圳口岸辦指,經檢討各口岸功能後,將取消皇崗、文錦渡及沙頭角口岸貨運功能,東部跨境貨車需使用即將啟用的蓮塘口岸出入境;西部跨境貨車則要由深圳灣口岸出入境。

運輸及房屋局局長陳帆昨指,皇崗「兩地一檢」安排只是深圳當局提出的想法。港府駐深圳辦事處有出席相關研討會,會與深圳保持緊密聯絡,了解其詳細安排。不過港府仍需考慮香港法制及實際操作安排,當有清晰了解和詳細決定,會適時公佈,暫時不宜作太多揣測。

香港電台昨向深圳市口岸辦公室查詢,對方則表明若皇崗口岸重建,口岸清關模式會創新,肯定不會沿用「兩地兩檢」,但至於會否採用「兩地一檢」仍在討論。

《明報》引述曾參與相關研討會的全國政協兼中文大學工程學院副院長黃錦輝,指深圳初步建議「兩地一檢」採用「一證兩邊走」方式,利用一張證件,加載持證人在兩地的兩套個人資料,但未有提及「一檢」究竟是在內地或香港口岸進行。他亦已向內地提出,一張證件共用兩套個人資料有法律問題,並不可行。香港大學法律學院首席講師張達明亦認為,當局應清楚交代「兩地一檢」安排,但質疑無論於香港或內地口岸實施,都會違反《基本法》。

民陣6.9反惡法遊行

日期:6月9日(日)
集合地點:銅鑼灣東角道
時間:下午2時30分集合、3時正起步
遊行路線:銅鑼灣東角道遊行至金鐘添美道立法會

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【六四30】守住歷史 拒絕遺忘
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