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2019年05月16日

公務員薪酬趨勢調查指標出爐 中低層加5.08% 高層加4.58%

最後更新: 0516 14:20 / 建立時間 (HKT): 0516 09:48

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影響逾17萬公務員的薪酬趨勢調查今日出爐,雖然今年公務員遞增薪額即俗稱的「跳point」再創回歸後新高,但經扣減後,高層公務員今年料加薪4.58%,中層及低層則5.08%,加薪幅度仍較去年增加0.52及0.57百份點。根據慣例,首長級公務員加薪幅度跟隨高級公務員的加幅,以警務處處長盧偉聰為例,其頂薪為每月290,150元,若按4.58%加幅計算,即加薪13,288.9元至303,438.9元。

今日公佈的薪酬趨勢調查,是薪酬趨勢調查委員會依據過去一年,108間公司約14.6萬名僱員的薪酬和花紅變動,得出今年私營機構高、中及低層僱員的薪酬加幅為5.79%、6.29%及5.32%。政府計算公務員加薪指標時,會按機制先扣減遞增薪額,由於今年遞增薪額再創回歸後新高,高、中層公務員為1.21%,低層則2.19%,經扣減後,薪酬趨勢淨指標為4.58%、5.08%及3.13%。

政府通常會依據淨指標調整公務員薪酬,按照慣例,低層加幅與中層看齊,即今年中、低層公務員料加薪5.08%,高層則4.58%。委員會下周四(23日)再開會審核報告,若報告獲職方代表確認,再交由行政會議拍板及立法會審批,有效期追溯至今年4月1日。

如果通過有關加幅,消防隊長起薪點為一般紀律人員(主任級)薪級表第7點至第9點,即最少月薪為39,310元,若按中層公務員加幅5.08%計算,即加1996.9元至41,307元。至於屬低層公務員的助理文書主任,月薪最少為14,780元,按加幅5.08%計算,可獲加薪750.8元至15,531元。

薪酬趨勢調查委員會主席李鑾輝指,薪酬趨勢調查是準確反映市場情況,薪酬指標較去年佳或與經濟環境理想、私人市場挽留人才有關。他強調,薪酬指標是政府考慮公務員調薪的因素之一,非最終加薪數字,但認為今年數據較理想,相信持份者包括職方代表等都會接受。

高級公務員協會主席黃孔樂表示,今次薪酬趨勢調查結果跟市場上相類調查脗合,認為數據合理,「初步覺得可以接受」。但他指,隨政府增聘人手及陸續有公務員退休,可預視未來數年遞增薪額只升不跌。他指,現時有逾萬名高級公務員,估計當中約60%的職級已達頂薪,故加薪幅度會被遞增薪額蠶食,擔心影響士氣。他表示,已向公務員事務局反映檢討遞增薪額,或引入「封頂」機制,局方稱會聽取意見。

華員會會長利葵燕表示,需檢視報告內容才決定是否接納加薪幅度。她指,隨遞增薪額連年上升,會拖低淨薪酬指標,已要求公務員事務局作出合理調整。第一標準薪級公務員評議會職方主席林榮松表示,尊重調薪機制,但局方需解決遞增薪額問題,「每年都係上,冇落,打後幾年都係上,咁係咪要正視呢?」他認為,今年薪酬指標較往年好,跟隨經濟及物價等調整,故問題不大。

紀律部隊評議會職方主席黎偉生認為今年薪酬趨勢淨指標結果,如在不扣除遞增薪開支近乎職方預期。他認為將遞增薪額開支設上限的方案在現階段是可取正面的方案,紀評職方會與局方繼續商討,最終達至免除扣減遞增薪額開支的目標。另紀評職方希望今年高中低級公務員劃一加薪。

安俊人力資源顧問公司董事總經理周綺萍指,對於今次薪酬趨勢調查的結果感到意外,她指由於中美貿易戰等因素,本港經濟前景由去年中至今一直處於不明朗狀態,以致本港出口業、製造業、房地產及金融業等首當其衝受影響,業界心態變得保守,消費意欲下降,連帶飲食業、旅遊業及零售業亦受影響,故今年私人市場普遍加薪2.8至3%,「有啲大公司甚至低到1%」,因此她無法理解今年薪酬趨勢調查最終建議加薪4.58至5.08%。

她指,此薪酬調查與私人市場過去亦有偏差,「例如舊年私人市場普遍加3.2至3.5%,政府(薪酬趨勢調查)就加4至4.5%,但因為政府一般只以大企業做參考,所以普遍都高啲。」但她指今年連銀行、地產業界等大企業都加薪情況都不理想,故無法理解背後原因為何。至於今次加幅會否對私人市場帶來影響,她指主要私人企業均已加薪,料影響不大,惟部分公營機構,如巴士公司等會稍後才公佈薪酬加幅,故或可能會以此為參考。

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