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2019年04月12日

【引渡惡法】4,500份意見書 保安局僅以450字交代(附文件摘要)

原圖何家達攝(蘋果日報)
建立時間 (HKT): 0412 17:14

香港與內地20多年來也未能解決兩地移交逃犯的問題,特區政府近月卻「快刀斬亂麻」,為日後兩地移交逃犯的問題,僅進行20日進行公眾諮詢。但保安局卻拒絕公開收到的4,500份意見書。保安局指,已透過立法會文件,交代所收到的意見。翻查該份文件,保安局僅以450字,總結4,500份意見書的內容。

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4,500份意見書,究竟當中來自誰人?哪些團體?意見書中有沒有在動員下提交的一式一樣的「樣板信」?由於政府拒絕公開所有意見書,公眾至今仍被蒙在鼓裏。

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《蘋果》日前向保安局查詢,為何不像以往政府為不同政策、議題作諮詢時,全數公開所有意見書,供公眾查閱。保安局發言人回覆指,收到的意見經整理及分析後,已在「立法會參考資料摘要」中交代,而由於意見涉及第三者資料,政府在收集意見時,並沒有聲明這些資料會作公開,故在沒有第三者同意下,政府不能向外披露。

《蘋果》翻查政府所指的「資料摘要」,發現原來政府僅以450字,概括地交代多達4,500份意見書內容,包括表達支持和反對的數量、支持和反對的簡單理由。

保安局在立法會參考資料摘要交代所收到的意見書

截至2019年3月4日,共接獲約4,500份書面意見,當中約3,000份表示支持,約1,400份不同意,其餘的只表達意見或提出其他方案。

支持的來自社會各界,包括政黨、社團,也有來自市民,主要理由都是堵塞漏洞(76.5%);不希望香港變成逃犯逃避法律制裁的地方(71.4%);認為台灣殺人案及類似案件必須嚴正處理(16.8%);要確保消除逃犯匿藏可能帶來的安全威脅(3.1%)。

不同意的主要是不認同內地的司法制度(83%),認為可移交的罪類太闊,應先集中處理嚴重暴力罪行等(80%)。從諮詢所收集意見可見,支持的比反對的多,因可加強香港在移交逃犯及相互法律協助方面的制度,堵塞漏洞。

有意見對個案方式移交安排涵蓋現時《逃犯條例》全部46項罪類表示憂慮,尤其是與內地有商業聯繫的人,其擔憂是可能會由於不諳內地法律而誤墮法網因此被移交,因此政府應剔除涉及商業無心失誤的經濟罪行,或在實行個案方式移交安排時應先處理較少爭議的罪類。

有意見認為逃犯在內地或會面對「不公平審訊」,以及修例建議對香港作為主要區域商業樞紐有影響。有法律界人士及商會關注個案方式移交會否取代移交逃犯的長期安排或影響現行安排。

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