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2019年04月01日

【移交逃犯】未成法例難指違憲 大律師料大劉JR獲批機會微

建立時間 (HKT): 0401 15:06

【新增涂謹申回應】
在政府後日(3日)提交《逃犯條例》修訂予立法會首讀和二讀之際,華人置業前主席「大劉」劉鑾雄今日通過律師,入稟高等法院,司法覆核政府的修例建議。本身是大律師的法政匯思召集人吳宗鑾表示,由於相關修例未完成及通過,料很大機會不獲法庭許可。

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吳以「一地兩檢」立法為例,指當年政府提出「一地兩檢」條例草案時,有人曾向高等法院提出司法覆核,但法院拒絕受理,「法庭話你都未正式立法,當時法庭都未受理,所以現在我相信法庭好大機會處理方式都係差唔多,等法例通過咗先,你都未正式〈成為〉法例,又點可以話佢違憲呢?」

他又認為,劉鑾雄今次入稟不會影響立法會立法程序,指香港三權分立,法庭不會干涉立法會的立法程序。他指出,就算相關修訂通過,內地當局又提出引渡,「法庭覺得你仲可以提出人身保護令等其他救助,睇唔到有急切性要阻止立法,而且香港係三權分立,唔會干涉立法機關運作。」

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對於大劉指修例違反《人權法》,並要求法庭聲明草案不具追溯效果,吳宗鑾認為,需待相關修例獲立法會通過後,才可研究,「你都未通過,仲有二讀、三讀程序,純粹睇修訂建議,點樣違反人權,除非完成修訂,成為正式法律,先至有機會研究嗰樣嘢係未違憲或侵犯佢人權。」

本身為律師的民建聯張國鈞指,較早前立法會審議高鐵西九站「一地兩檢」條例草案時,都有巿民向高院提出司法覆核,當時法官的裁決清楚釐定司法覆核的原則,就是在特首和行政會議作出決定、但未提交立法會審議之前,若有人提出司法覆核,會被法庭判斷為太早,「除非一啲非常例外嘅情況,例如有關做法可能侵犯到某啲人士嘅憲制性權利,否則法庭一般大原則下,都唔會受理有關案件」。問到修例若成功,劉鑾雄會否被引渡至澳門服刑,張國鈞拒直接評論,稱要視乎立法會是否通過修訂條例才能評論。

公民黨法律界議員郭榮鏗指,據他理解,劉鑾雄今次希望法院在法例未通過前,作出一些由法院單方面發出的聲明,形容有關做法在香港較少發生。郭目前不會評論劉的勝算,認為要交由法官作出判斷,但相信政府一旦通過修例,劉鑾雄「很有可能」被引渡至澳門服刑。

民主黨議員兼律師涂謹申表示,劉的入稟狀中指,法庭可以接受今次劉提早作出司法覆核的理由,包括今次司法覆核過程中出現的法律觀點,並不會破壞或阻礙立法會審議,反而對立法會審議有幫助。至於立法會一旦通過有追溯力的引渡條文,會否有違《人權法》、《基本法》或《國際人權公約》,涂認為,如果議員知道法院認為政府今次修例屬違法,「咁就唔會通過呢啲政府草案,避免通過後被人司法覆核」,他坦言個人認為上述理據「好有吸引力」。

涂謹申又指,劉的入稟狀中指出,香港今次一旦通過修例,澳門當局可能即時會要求引渡劉鑾雄到澳門服刑,屆時劉被移交至澳門前,在港被扣押的時間隨時長達數年,有關安排並不符合《基本法》對人權的保障。涂認為今次修例牽涉港人的人身自由,與過去的案件並不相同,認為劉今日提出的法律觀點在法庭上是「有得拗」。


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