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2019年03月26日
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【移交逃犯】刪經濟9宗罪 胡志偉轟無助釋疑:大開中港司法區隔之門

最後更新: 0326 20:23 / 建立時間 (HKT): 0326 12:51

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特首林鄭月娥今早主持行政會議,通過就修訂《逃犯條例》的草議內容,並於4月3日提交立法會審議。保安局局長李家超連日就修訂向商界作出游說,最終決定將原有的46項涵蓋罪行,剔除9項經濟犯罪,包括稅務、知識產權及虛假商品說明等,並提升引渡門檻至案件可被判監3年,以及只限處理可循香港公訴程序審訊的個案。民主黨主席胡志偉指,抽起9項罪行根本無助釋除商界及市民的憂慮,政府提出小修小補,但仍然強行要求於7月前完成立,只會製造更多後遺症,未能改變破壞《基本法》保障的事實,亦會打開中港兩地司法區隔的大門,只會得不償失。

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林鄭下午舉行「三合一」記者會時重申,政府是基於去年一宗港人在台灣被殺案,對受害人家屬的同理心和憐憫心驅使而提出修訂,希望完善現有法制和打擊犯罪。保安局局長李家超就指,港府可全權決定是否處理引渡要求,並參照長期引渡安排對人權法律的保障要求,包括引渡的案件不能涉及死刑、不能一案兩審,以及疑犯不能被引渡至第三地方等。

李認為社會是基於對引渡條例的不熟識和不理解而有所疑慮,認為修例後只要經過一段時間,公眾就能明白單次個案引渡的實際運作情況。他指,就台灣殺人案必須盡快處理,港府已收到台方要求引渡疑犯到當地受審,港府會抱着互相尊重的立場繼續與台方溝通,一旦立法會通過修訂就會盡快安排引渡。

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被問到港府是否因為未能在本屆任期內完成23條立法,而用《逃犯條例》修訂作為後備方案,林鄭強調今次提出修訂是「特區政府主動、主導去做」,並獲中央支持,並非是23條的後備工作。

對於剔除9項經濟罪行是否向商界傾斜,林鄭指被剔除的罪行並非全部都是商業行為,又指政府施政難以完全獲得一個界別支持,只能盡量達至廣泛共識。李強調,除了商界,自己亦有與其他界別人士會面,剔除的9項序類是經過充份考慮,謹慎、小心研究後作出的決定,重申政府日後仍會以原本46項序類,與其他司法管轄區商討簽署長期引渡安排。

至於會否有第二階段的立法,將被剔除的9項罪行都納入移交範疇,李稱希望在引渡安排運作一段時間和有真實個案出現後,大眾可對有關制度更為了解,日後若有其他項目希望討論,政府會抱開放態度。

胡志偉認為,就算剔除9項罪行,現時《逃犯條例》包括的餘下罪行當中,大部份非商業罪行仍然與香港市民在內地的活動息息相關,例如涉及賭博、重婚以至非法終止懷孕等,不限於商界,一般市民亦可能在有意無意之間觸犯該等罪行。因此即使剔除9項涉及商法的罪行,商界以至一般市民仍然有機會按修改後的《逃犯條例》被引渡返回內地。他強調,現時的修例既不能讓台灣接受,解決不到台灣殺人案的疑犯移交問題,亦打開中港司法區隔的大門,令國際社會、商界以至一般市民對香港的司法保障失去信心。

專業議政梁繼昌也反對修例,即使有9宗罪被剔除,但法庭只看表面證據是否成立,以決定是否移交逃犯,法庭未必有足夠資源和能力去研究,要求引渡的國家是否有公平審訊及保障疑犯的人權。他又指,李家超稱多個歐洲國家議和中國簽署引渡條例,但該些國家並不會引渡該國公民;亦與中國是國與國對等關係,「但我哋並非國與國,係特區政府身份去簽署呢啲安排,已經輸蝕咗」。他也質疑,為何政府只聽到商界意見,剔除9項商業罪,「但係市民嘅聲音,局長又有冇聽到?成個移交逃犯最重要嘅係有冇公平嘅審訊」。

公民黨楊岳橋亦指,剔除9宗罪仍無法安心,因根本無解決內地無法保障人權的憂慮。他批評,政府亦無聽到台灣方面的憂慮,如林鄭真的因同理心及憐憫心而修例,應透過協進會等平台,處理兩地疑犯的移交,「如果台灣最終唔願意提出引渡申請,又點對得住香港死者嘅家屬?」

37項可移交逃犯的嚴重罪行列表

1. 謀殺或誤殺;意圖謀殺而襲擊
2. 協助、教唆、慫使或促致他人自殺
3. 惡意傷人;殘害他人;使人受到嚴重或實際身體傷害
4. 性罪行(包括強姦);性侵犯
5. 對兒童、有精神缺陷或不省人事的人作出嚴重猥褻行為
6. 綁架;拐帶;非法禁錮;非法關禁;買賣或販運奴隸或其他人;劫持人質
7. 刑事恐嚇
8. 與危險藥物有關的法律所訂的罪行;與販毒得益有關的罪行
9. 以欺騙手段取得財產或金錢利益;盜竊;搶劫;入屋犯法;盜用公款;勒索;敲詐;非法處理或收受財產;偽造賬目
10. 與偽製有關的罪行;與偽造或使用偽造物件有關的法律所訂的罪行
11. 與賄賂、貪污、秘密佣金及違反信託義務有關的法律所訂的罪行
12. 偽證及唆使他人作偽證
13. 與妨礙或阻礙司法公正有關的罪行
14. 縱火;刑事損壞或損害(包括與電腦數據有關的損害)
15. 與火器有關的法律所訂的罪行
16. 與爆炸品有關的法律所訂的罪行
17. 叛變或於海上的船隻上所犯的任何叛變性的作為
18. 牽涉船舶或飛機的海盜行為
19. 非法扣押或控制飛機或其他運輸工具
20. 危害種族或直接和公開煽惑他人進行危害種族
21. 方便或容許任何人從羈押中逃走
22. 走私;與違禁品(包括歴史及考古文物)的進出口有關的法律所訂的罪行
23. 關乎出入境事宜的罪行(包括以欺詐方式取得或使用護照或簽證)
24. 為了經濟收益而安排或方便任何人非法進入某司法管轄區
25. 與賭博或獎券活動有關的罪行
26. 與非法終止懷孕有關的罪行
27. 拐帶、遺棄、扔棄或非法羈留兒童
28. 與賣淫及供賣淫用的處所有關的法律所訂的罪行
29. 與從羈押中非法逃走有關的罪行;監獄叛亂
30. 重婚
31. 與婦女及女童有關的罪行
32. 與管有或清洗從觸犯本附表所述任何罪行所獲的得益有關的罪行
33. 阻止逮捕或檢控曾犯或相信曾犯本附表所述罪行的人
34. 任何人可因其而根據多邊國際公約被移交的罪行;由國際組織的決定所訂定的罪行
35. 串謀犯欺詐罪或串謀詐騙
36. 串謀犯或以任何種類的組織犯本附表所述的任何罪行
37. 協助、教唆、慫使或促致他人犯本附表所述的罪行


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