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2019年02月20日

【土地供應】林鄭拆32公頃高球場墊民望 最快5年後變熟地建屋(附記招重點)

最後更新: 0220 22:06 / 建立時間 (HKT): 0220 10:19

「土地大辯論」展開逾1年,消息指行政會議終於決定,全面接納土地供應專責小組報告的8大建議,包括爭議最大的收回32公頃的粉嶺高爾夫球場發展。政府今日下午(20日)會見小組成員後,發展局局長黃偉綸見記者,回應報告建議。

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發展局記招重點

●高球場先發展32公頃,設3年特別過渡安排,最快2024年變「熟地」,主力建公營房屋;其餘140公頃無計劃改變用途,續期至2027年
●由於公營房屋的發展密度較高,料落成單位量多於早前估計的4,600個
●先於大嶼山以東的交椅洲填海1,000公頃,暫緩馬料水填海
●不再尋求發展郊野公園邊陲
●發展540公頃有潛力棕地

發展局記招足本重溫

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發展局局長黃偉綸指,政府收回32公頃高球場後,要花1.5至2年研究,再花10個月通過城規程序,最快2024年將「生地變熟地」,開始基建工程和建屋,約4至5年後、即約2029年可落成和入伙。被問到單位數目會否多於早前評估的4,600個,他指該評估是以私營房屋為基準粗略估算,政府會再研究和估算最終單位數,「唔會俾4,600個綁死」,預計日後公私營單位比例至少為73比。

被問到為何不研究發展其餘140多公頃高球場,便斷言不發展,是否懼怕得罪權貴?黃未有正面回應,僅稱高球場對本港高球發展有影響,而球會續約時,亦已新增須對外開放的要求。他又指,決定是否發展這140多公頃,要考慮更多複雜問題,在過去7周已通盤考慮,才決定不發展,強調是合適選擇。至於會否擔心這決定會被司法覆核,他指當局會坦言面對,亦會尊重對方決定。

林鄭為谷民望轉軚

民主黨立法會議員尹兆堅指,政府最終決定全盤接納小組的意見,「肯定係政治決定」,因早前政府還放風稱,未必收回高球場,最後立場卻急轉彎,「由唔收到局部收,相信係政府見到民望跌,例如極重視民望嘅林鄭都覺得好大鑊,所以提出折衷方案。」城大公共政策學系教授葉健民亦相信,政府是考慮到近期民望下跌、平衡各方利益後,而接受建議收回部份高球場,以免令市民質疑政府欺負窮人、偏袒權貴,惟對減低「明日大嶼」計劃的阻力未必有太大幫助,因市民關注財務安排及填海面積等問題,難免再掀爭議。

港大民意研究計劃上月公佈市民對林鄭的最新評分,其評分只得45.5分,是林鄭第二次跌穿50分水平,同時創下她上任特首以來最低紀錄。林鄭曾聲言對市民批評其管治能力等意見「有反省、有反思」及「完全接受」,更死撐自己和港府「每日都在做事」。

對於政府只拆32公頃高球場建屋,保留餘下多達140公頃,並續期至2027年,民主派議員朱凱廸批評政府永續高球場等權貴霸權、勾結地產商,令等候上樓的巿民,繼續活在水深火熱之中;人民力量陳志全批評政府拖延收回粉嶺高球場已近10年,如今只收回32公頃,「點解發展房屋要犧牲嘅,永遠都係被毀村奪地嘅人,而權貴打波就唔需要犧牲?」公民黨譚文豪更斥政府「掂都唔敢掂」丁屋截龍的建議。

高球會斥損球場豐富生態

雖然政府只收回球場32公頃,但香港哥爾夫球會則感到「極度遺憾」,斥政府的決定民粹和政治化,不但將房屋和體育置於對立面,也漠視保留完整球場的重要,損害球場豐富的生態和歷史價值。香港高爾夫大聯盟成員鍾兆倫亦指,臨近選舉年,政府此舉只為消除民怨;而且32公頃的建屋量有限,不及發展棕地及填海般多,交通配套亦不足,日後住宅入伙,只會加重該區交通負荷。而即使球場只縮減32公頃,他擔心球場未能符合主辦歐洲及亞洲巡迴賽的嚴格要求,喪失主辦資格,不但削弱香港在高球界的國際地位,也損失因賽事帶來的經濟效益。

被問到政府斷言拒絕發展高球場餘下140公頃,土地供應專責小組主席黃遠輝指,其實公眾亦非一面倒支持發展高球場,僅約60%支持,若發展餘下140公頃,亦要考慮重置球場等問題。本身是粉嶺高球會成員的小組副主席黃澤恩認為,政府收回球場前,應與球會商討,盡量協助球會繼續爭取在香港,舉辦大型國際賽事,並要協助比賽期間的泊車問題。

特首否認民粹:施政必得罪人

批發及零售界立法會議員邵家輝,今早在立法會特首答問環節,質疑政府近年禁電子煙等施政趨向民粹,如今又收回高球場32公頃土地建屋,但只能建成4,000個單位,「都係要好長時間(興建),做得諮詢嚟,可能填海都做到,咁係咪民粹?」特首林鄭月娥反駁指控無理,「我哋睇唔到有邊項施政係咁態度」,稱施政最困難是要找到最佳平衡,政府要維護公眾最大利益,「喺咁困難嘅情況下做決定,一定會得罪人、有人唔開心,但不能話係民粹。」

至於另一具爭議土地供應選項、公私營合作發展私人農地方面,黃偉綸在記招透露,局方正擬定「土地共享先導計劃」的框架及其他具體細節,預計年中遞交特首及行會,目標於下半年接受申請,強調機制公平公正和具透明度,但對地主亦要合理。


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