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2019年02月19日

【A1要聞】大灣區規劃綱要出爐 習圖破西方圍堵 要港攻創科金融

建立時間 (HKT): 0219 00:45

中美科技戰惡鬥連場下,國家主席習近平另一發展宏圖《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(簡稱綱要)姍姍來遲下昨(18日)終出台,綱要提出推動港澳融入國家創新體系,強調鞏固香港國際金融地位及大力發展科技創新。有本港立法會議員認為,中央試圖利用香港突破美國圍堵,但有關想法「太天真」,成效亦成疑;有議員形容情況有如韓戰時期一樣。有評論指出,中美貿易戰下,北京推出大灣區發展規劃,香港處境更堪憂。

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記者:盧燕儀

中共中央及國務院昨頒佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,全文約26,000多字、共11章40節,「創新」一詞出現了139次;「科技」亦出現了76次,反映北京希望透過創新、科技,推動廣東製造業走向智能發展,提出推進建設「廣州-深圳-香港-澳門」科技創新走廊,推動港澳融入國家創新體系,研究實施促進粵港澳大灣區出入境、工作、居住等便民措施。綱要並提出,將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心,允許有條件的創新型科技企業,進入香港上市集資平台及推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境交易,建立資金和產品互通機制等。

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議員指中央想法太天真

綱要強調香港在創科方面,對國家發展有重要角色,中央同時提供大力支援。資訊科技界立法會議員莫乃光認為,在中美貿易戰下,中央試圖利用香港,突破美國圍堵,但他個人認為中央有關想法「太天真」,「想用香港突破圍堵,但其實係突破唔到,因為人哋點睇你,係人哋自己決定」。莫更警告,近年美國政府頻頻就科技發展問題對中國「追住嚟打」,若香港與內地「黐得太埋」,反而將令香港十分危險,「當歐美政府將香港視為同大陸一樣時,就唔再認得香港,令香港冇咗過去嘅獨特地位」,強調香港對中國的重要之處,「在於(兩制上的)差異,差異先係重要」。

會計界立法會議員梁繼昌表示,綱要提出的方向模稜兩可,與香港本身作為國際金融中心的工作無異,直言根本毋須理會綱要,香港只要繼續維護自身制度及既定發展方向。梁指出,綱要開首提出,各參與城市就以香港為首,證明香港在其中的地位,形容香港是大灣區規劃的「標籤」,至於內地是否利用香港在中美貿易戰下突破圍堵,梁形容情況有如韓戰時期一樣,但香港最重要是注重自身金融及專業服務上的國際化工作,包括必須更進一步改革法律,進度不容落後於其他國際金融中心,「普通法發展要與其他普通法地區睇齊,(聘請)法官要有國際視野」,亦不可違反國際及聯合國協議,才可保住自身優勢。

專家:美對港提高警惕

時事評論員林和立認為,北京籌劃大灣區發展經年,計劃和中國一帶一路及「中國製造2025」有關,和中國目前的國際處境關係不大。他指出,中央主導下的大灣區發展規劃中,香港主要扮演兩大角色:一是美國禁止敏感高科技輸華下,香港以獨立關稅地區地位,協助中國引入外國高科技,二是科技融資角色;但隨着美國對香港在科技轉口上的角色提高警惕,及香港科技融資經驗不足下,香港在大灣區發展的作用存疑。他亦指出,作為大灣區科技龍頭的深圳市,兩大科技巨企華為及中興被美國連番狙擊下,大灣區發展能否成為另一個美國三藩市灣區亦成疑。另一時事評論員劉銳紹指出,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》下,香港成為大灣區的一部份,香港失去了主導權,令美國更加會對香港警惕。


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