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2019年01月08日

行會通過《國歌法》草案提交立會 貶損國歌最高囚3年(附「魔鬼細節」Q&A)

行會已通過政制及內地事務局的《國歌法》立法建議,預料本月內將由立法會進行首讀。
最後更新: 0108 17:22 / 建立時間 (HKT): 0108 13:30

【新增教育界回應】
醞釀多時的《國歌法》本地立法草案正式出台!據了解,政制及內地事務局已完成《國歌條例草案》草擬工作,有行會成員向《蘋果》證實,行會今日正式通過有關建議,料本月內提交至立法會進行首讀。據當局早前向議員「摸底」的建議,除了國慶、回歸等重要節日,涉及行政,司法及立法的宣誓儀式均是播國歌的場合。法案中亦設有兩項罰則,列明任何人公開、故意篡改國歌,或以歪曲、貶損方式奏唱國歌,最高可判監3年、罰款5萬元。政制及內地事務局局長聶德權將於明日(9日)開記招解釋條例草案,該局副秘書長李佩詩和首席助理秘書長林瑋琦亦會出席。

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全國人大常委會前年年底通過《國歌法》,並將《國歌法》納入香港《基本法》附件三,由特區政府負責本地立法落實。政制及內地事務局去年底已大致完成草擬工作,並向各大黨派的議員作出遊說,除了要求列明任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,即屬犯法,亦規定中小學需要教授國歌。當局最近又提出新元素,指特首、行會成員、法官及立法會議員的宣誓儀式前亦須播放國歌。

部份民主派議員曾表明反對《國歌法》,議會陣線指會考慮在法案委員會提出修正案,加入條文要求刪除有關立法會議員就職宣誓時要播國歌的要求。議員朱凱廸曾指,今次立法源於香港有球迷在球場噓國歌,批評「根本呢場大龍鳳係大到離晒譜」,目的為迫香港主動表達愛國情操。據知,民主派即使未見統一立場,但都會動員加入法案委員會,在委員會就立法細節向政府提出質詢。

公民黨黨魁楊岳橋指,《國歌法》中仍未曾就貶損國歌有清晰的定義表示憂慮,亦對於立法會宣誓儀式前須播放國歌的安排表示質疑,擔心成為政府DQ異見議員的其中一個新增藉口,他指國歌法侵害言論和表達自由,故公民黨會反對國歌法立法。

教育界立法會議員葉建源表示,一直以來香港學校的課程都不會在法例中訂定,認為國歌教育的課程未必適宜在《國歌法》中訂定,業界關注《國歌法》會否進一步規定國歌教育的教學內容和教法等,要視乎正式條文才能具體評論。

中學校長會主席鄧振強表示,國歌教育目前已是小學常識科核心學習元素的內容,故無論是否有法例的要求,香港的學校已經有做國歌教育,大部分學生在小學階段已學懂唱國歌,亦會知道國歌的歷史和內涵,以及奏唱國歌時的禮儀等,從課程的角度到中學階段已「無乜特別需要教」,主要是學校繼續會有唱國歌的場合,而「大部分學生都唱到」。

鄧振強說,回歸後學校對唱國歌已習以為常,以其學校為例,每個月都會有一次升國旗唱國歌,連同畢業禮等重要場合,一年大概會有11-12次,相信學校唱國歌的次數不會因為《國歌法》立法而有大改變。

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