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2018年12月13日

封公民廣場被判違憲 政府曾允檢討今卻提上訴

公民廣場。(資料圖片)
最後更新: 1213 19:13 / 建立時間 (HKT): 1213 17:53

曾見證逾12萬人聚首反對國民教育科的政府總部東翼前地「公民廣場」,2014年起遭政府圍封,限制市民進出。有市民不滿做法剝奪表達自由及集會權利,同年申請司法覆核挑戰政府決定。高院上月裁定政府做法違憲,判市民勝訴。特首林鄭月娥於判決後回應事件,指政府非常尊重法庭裁決,並已要求行政署署長檢視開放東翼前地的機制及指引是否有進一步改善空間。不過,政府今就此提出上訴,指原審法官在法律上出錯,要求推翻判決。

律政司發言人回應《蘋果》查詢指,上訴決定並非由他們作出,故要先了解情況,暫未能作進一步回應。行政署回覆查詢時則表示,經仔細研究判詞,並且小心考慮律政司法律意見後,今日就判決提出上訴。行政署指,尊重法庭裁決和市民言論及集會自由,但由於法庭判決涉及若干重要法律原則,且對政府物業管理工作有深遠影響,認為有需要提出上訴,藉以釐清相關法律觀點,以助完善政府物業的管理措施。

黃之鋒:林鄭政府反口覆舌

香港眾志秘書長黃之鋒今指,不認為律政司有足夠理據提出上訴,認為當早前法庭裁定政府做法違憲時,政府便應盡快拆卸圍欄及撤走保安,否則只會令官民關係繼續惡化。他又指,早前特首林鄭月娥在判決後曾表明,會要求行政署檢視開放東翼前地的機制及指引是否有進一步改善空間;言猶在耳,律政司卻就法庭判決提上訴,反映林鄭政府「反口覆舌、今日的我打倒昨日的我」,並繼續與民為敵。他促林鄭作出交代。

民主派議員毛孟靜則認為,林鄭政府明顯是「輸打贏要」,反映行政當局除了一直濫用司法打壓立法會議員外,更想透過司法剝奪香港人使用公民廣場的權利,做法令人反感,「呢件事更加鞏固我嘅諗法,就係林鄭月娥係梁振英2.0」。

議員斥政府提上訴「嘥時間、嘥公帑」

另一民主派議員區諾軒表示,政府如想解決公民廣場爭議,今次應該「多一事不如少一事」,批評政府現時管理公民廣場的方式,「係將公民廣場變成公民無得參與的廣場」,呼籲政府「不如放下屠刀,立地成佛啦」,直指政府今次提出上訴是「嘥時間、嘥公帑」。

原審法官區慶祥早前在判詞中指出,行政署制定規限時,自以為有權以地主身份,禁止任何人進入公民廣場行使表達及集會自由,犯了法律錯誤,裁定有關規限屬違法。不過行政署在上訴通知書內表示,上述理據並非由申請人提出,而是法官自行動議,政府一方事前不知情,故亦難以就此回應反駁。另外,行政署強調,公民廣場並非公眾地方,而是政府總部的一部份,業權屬於政府,如要進入,必須事先到政府同意,故才會有使用規則的訂立。

行政署:市民大可在公民廣場外路面行使表達及集會自由

行政署又指,根據規則,市民可於星期日及公眾假期早上10時至傍晚6時半,在公民廣場舉行事先獲行政署長批准的公眾活動,而這正正是最佳的公眾集會時段。規則並無侵犯表達及集會自由。況且,市民大可在公民廣場外的添美道範圍,行使表達及集會自由。

政務司司長辦公室轄下的行政署長,在2014年7月17日起,規定星期一至六全日不開放公民廣場,星期日及公眾假期早上10時至傍晚6時半,可舉行事先獲行政署長批准的公眾活動。黃之鋒去年便因「重奪公民廣場」案,一度被判監半年,其後上訴至終院,獲判得直。

退休攝影記者張德榮就圍封廣場一事,申請司法覆核,拖拉四年,上月終在佔中九子案開審的前一天獲判勝訴。十多名民主派立法會議員事後在指引規定時間外到公民廣場抗議,測試政府在裁決後,管制做法是否與過去一樣。最終政總只派出保安用手機紀錄民主派示威過程,未見有人上前驅趕。

【案件編號:HCAL136/2014】

記者楊家樂 鄭語霆

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