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2018年08月23日

【蘋聞追click】再試行李門 本港航空守則無皇管

前特首梁振英(右)前年疑向機場員工施壓,迫令職員代送其幼女梁頌昕(左)的手提行李進入禁區,有空姐不滿此舉有違旅客及行李需「同行同檢」的一貫做法,遂提司法覆核。背景為ICAO網頁截圖(資料圖片)
最後更新: 0823 15:08 / 建立時間 (HKT): 0823 00:03

「行李門」事件曝光後,港府多次強調本港係根據國際民航組織(ICAO)的航空保安規定,制定本地航空安全守則。但事實上,香港原來根本不受ICAO監管,任何針對航空安全守則的改動,均毋須向任何組織交代。

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今次涉「搬龍門」而修改的《香港航空保安計劃》(HKASP),是由香港法例第494章《航空保安條例》所委任的航空保安委員會所擬定,負責規管來往香港的航班,以及所有身處機場的人士,儼如專屬於機場的法律。

航空保安委員會成員大部份為政府代表,包括運房局、警務處、民航處及機管局,而主席則為保安局副秘書長,另有亦航空公司代表協會的代表參與。因為航空保安屬於敏感資料,基於保安理由,HKASP的條文細則、如何改動等,一般情況下均不會對外公開,公眾只能夠從立法會文件或法庭公開資料得悉部份內容。

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《蘋果》曾去信ICAO查詢機管局今次修改HKASP有無任何國際規例可依,以及有否違反國際規定。但ICAO回覆指出香港並非其締約國之一,有疑問應直接聯絡中國監管當局。

民航處發言人回覆時表示,中國是ICAO締約國之一,香港作為中國的一部分,有責任遵循國際民航組織就民航事務訂立的標準。不過回覆特別指出,ICAO締約國可因應個別獨特情況,考慮如何實施該些標準,並引述《基本法》第一百三十條條文,「香港特別行政區自行負責民用航空的日常業務和技術管理,包括機場管理」。

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