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2018年01月31日
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香港民主指數創新低 全球排71位遠低於台日韓

建立時間 (HKT): 0131 17:15

【新增學者內容及特區政府回應】
港民主進程令人憂慮,《經濟學人》智庫最新發表2017全球民主指數,香港以6.31分在全球165個國家及2個地區中排行71位,比2016年滑落3位,與南美國家巴拉圭及非洲國家納米比亞並列,排名是自2012年(第63位)以來最低,處於「部分民主」級別。在5大評分範疇中,香港在「選舉過程」維持3.92的低分之外,在「公民權利」分數亦由去年9.41分的高分,大幅降低至8.53分,即使在「政府運作」分數微升,亦難挽頹勢。

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《經濟學人》智庫Intelligence Unit(EIU)調查全球165個國家及兩個地區的民主程度,發表民主指數(Democracy Index 2017),就「選舉過程」、「政府運作」、「政治參與」、「政治文化」以及「公民權利」5個範疇評分,以10分為滿。

香港在「公民權利」評分大幅倒退,由2016年的9.41高分,大幅倒退至8.53,而「選舉過程」仍維持在3.92低分,即使「政府運作」評分由2016年的5.71,微升至2017年的6.07,在「政治參與」和「政治文化」兩項評分維持在5.56分及7.50分下,香港民主指數的整體評分僅得6.31分,較2016年的6.42分下降0.11分,排名則由第68名滑落至71名。香港民主指數評分是自2012年(6.42分)以來新低,排名亦自當年第63名,不斷滑落。

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香港排名71名,排名遠低於南韓(第20位)、日本(第23位)、台灣(第33位)、馬來西亞(第59位)、印尼(第68位)和星加坡(第69位)。中國則以3.1分排名139位,其中「選舉過程」得0分,「公民權利」亦只有1.47分的極低分。排名榜第一名為挪威,得9.87分,北韓則以1.08分排在墊底的第167位。

而根據總分,EIU亦將國家民主狀況分成4個等級,8.01至10分屬於「完全民主」,有19個國家屬此級別,6.01至8分屬「部分民主」,包括有香港在內的57個國家及地區,4.01至5分屬「混合政體」,中國則維持在4分以下「極權國家」級別。

在新聞自由排名方面,香港則以6分與38個國家並列71位,包括阿富汗、哥倫比亞及烏干達,屬於「較不自由」類別。

中大政治與行政學系副教授馬嶽表示,香港民主制度自2012年起已沒有進步過,反而公民權利和新聞自由卻一直下跌,分析去年示威者被判監和6名民選議員被撤銷議席,在國際社會均會惹起較大關注,而今年周庭被取消參選資格的事件,亦肯定會降低香港在國際社會的排名,因為西方社會重視選舉是否平等,以「DQ周庭」肯定是一反例。他又擔心香港未來民主狀況,指難以期望香港制度現時可以民主化,而且新聞自由和結社自由等未來都獲得正面評價。

特區政府發言人回應指,特區政府一直尊重及維護香港居民依法享有的權利。發言人稱,自回歸以來,香港特別行政區一直嚴格按照《基本法》的規定實行高度自治、港人治港,充分體現一國兩制得到全面和成功落實,形容「國際社會有目共睹」。發言人補充,香港的憲制秩序和政治體制由《基本法》規定,「根據《基本法》,按照香港的實際情況和循序漸進的原則,達至行政長官及立法會由普選產生的最終目標。」

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