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2018年01月04日

【網上投稿】雙管齊下重新鼓勵使用電動車(香港電動車車主會)

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建立時間 (HKT): 0104 19:18

有立法會議員早前發起電動車慢駛遊行,要求特區政府提高電動私家車首次登記稅寬免額,以及增加配套設施。同一個星期,另一名政見截然不同的立法會議員也在會議上,就電動車的充電設施提出口頭質詢。由此可見,政府如何推動電動車的問題已獲得各界重視,更不用說申訴專員公署早於9月底已宣佈要就這問題展開主動調查。

政府要鼓勵私家車主購買電動車來取代傳統的汽油車,不外乎循兩個途徑:第一是作出政策傾斜,為購買電動車的人提供經濟誘因;第二是提供足夠的配套設施,方便車主使用電動車。

就後者來說,電動車的公共充電設施固然極為不足,到最近仍只有1,774個,正如申訴專員公署所說「遠遠追不上電動私家車的增幅」;另外政府也未見大力鼓勵私人停車場裝置充電設施,而且任由汽油車停泊在有充電設施的車位上,阻礙電動車使用充電設施。

根據世界各地的經驗,推動增加私人充電設施的最有效方法,是由政府訂立法律或指引,容許電動車主只要符合某些要求,就可在私人物業內自己的泊車位裝置充電設施。

先以中國內地為例,國務院於2015年發出《加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》後,包括國家發展改革委員會、能源局等多個部門去年就加快居民區的充電設施發表了「通知」,其中較重要的有以下幾項:(1)對於佔用固定車位產權人或長期承租方建設充電基礎設施的行為或要求,業主委員會原則上應同意,並提供必要的協助。(2)在安裝過程中,物業服務企業應配合業主或其委託的建設單位,及時提供相關圖紙資料,積極配合並協助現場勘查、施工。(3)對於自用設施,供電企業會同用戶或其委託的電動汽車企業、社區物業到現場進行用電及施工可行性勘察。供電企業從受理申請到具備實地勘察條件的時間原則上不超過三個工作日。對於符合條件的申請,供電企業應在規定的時間內正式答覆供電方案。

歐洲多國也有法例鼓勵電動車主安裝充電設施,例如西班牙法律就明文規定,在多方擁有業權的樓宇停車場內,若要在私人擁有的車位裝置供私人使用的電動車充電設施,只需簡單通知各業主組成的團體即可。葡萄牙、法國和挪威等國也有相近的法例。

那麼,特區政府會否仿效,在香港推動立法,為裝置私人充電設施拆牆鬆綁,令電動車主感到方便?這真的視乎政府有多大決心推行綠色出行。

當然,單靠增加充電設施還不足以吸引車主改用電動車,政府更需要藉著稅務寬減提供經濟誘因,讓仍處於發展階段的電動車可與市場主流的汽油車競爭。今年2月公佈的財政預算案突然大幅削減電動私家車的稅務寬免額,令大部分電動車款售價上升約一倍,銷量一度急跌至近零,至今電動車佔全港登記車輛數目下降至1.3%,已遭到各界詬病;該項措施也無法達到令私家車總數下降的原本目標,更遑論減少汽油車數量以減低路邊空氣污染。

推動電動車發展不但是國際趨勢,更加是社會共識;然而國際清潔交通委員會本月公布20個推動電動車普及率取得較佳成果的城市,香港竟然榜上無名,叫人汗顏。因此,政府於兩個月後公佈下一份財政預算案,正是撥亂反正的時機,應重新推出稅務寛免措施,或針對「以電動車換汽油車」提供稅務優惠,令市民看見政府推動電動車發展的決心和魄力。


香港電動車車主會 (ChargedHK)
2018年1月2日

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