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2017年02月24日

休憇用地都「貧富懸殊」 旺角人均僅享四分一個廁格

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建立時間 (HKT): 0224 18:57

寸金尺土的香港,半數人口的平均公共休憩空間只有一個2平方米厠格。思匯政策研究所發表調查報告,指香港目前的市區人口每人平均只有2.7至2.8平方米的休憩用地,較其他亞洲城市如首爾、東京、新加坡的5.8至7.6低,當中貧富地區差距更大,如在山頂、九龍塘和愉景灣等高收入地區,部份居民有超過8平方米休憩用地;相反旺角居民只享有人均0.6平方米約四分一個廁格的公共空間。

思匯政策研究公佈《不公空間:探討香港休憩用地的政策漏洞》研究報告,負責有關研究的項目研究員黎文燕表示,研究主要探討港人每天使用的城巿空間,不包括郊野公園。研究的公共空間定義包括兒童遊樂場、運動場及香港公園等地區。研究發現港府15年前訂立、沿用至今的人均休憩空間或公共空間為2平方米,相當於一格厠所大小,標準太低。

研究所得,港人平均擁有2.7至2.8平方米的公共空間,遠較其他亞洲城市如東京、首爾、上海和新加坡的5.8至7.6平方米為低。按分區計劃大綱圖(Outline Zoning Plan)分析,逾半數約390萬人,居住在公共空間少於2.5平方米的地區;184萬人更住在少於人均2平方米公共空間社區,低於政府2平方米的標準。其中旺角居民只有人均0.6平方米,只有約四分一個廁格。長者聚居長沙灣、馬頭角及銅鑼灣等區情况亦相當嚴重。

房委會公屋家庭享有相對較大的公共空間,情況最差是未能入住公屋的低收入居民,大部份住在擁擠的舊社區單幢樓。

報告又指,在山頂、九龍塘和愉景灣等高收入地區,居民擁有逾8平方米的公共空間,以及可以享用區內的綠化環境,當中愉景灣的人均公共空間達16.5米,相當8個廁格。黎指公共空間不足會加劇生活壓力,特別是長者出現焦慮、抑鬱及孤獨感,心血管病增加;兒童因運動不足造成肥胖。

她建議港府應訂立每人平均3至3.5平方米的公共空間標準,會即時會令舊市區人口,以及居住於馬鞍山、青衣和沙田等新市鎮的130萬居民受惠。政府應將已劃定為公共空間但遭閒置的土地開發為休憩場所如高架公路底下的土地,或新界一些較大面積的開放式貨櫃場等;以及規劃3個優質地標性公園包括中環至灣仔填海區、西九龍新區及舊啟德機場地段。

市民盧小姐認為,市區地方休憩空間少,即使有空間也很細,特別是在旺角甚難找到公園供市民休憩,「你會唔知去邊到食嘢好,又冇櫈俾你坐。」盧小姐明白香港土地供應緊張,但她希望政府在規劃商業區時可劃出地方供市民休憩,「我覺得要平衡返,除咗係休憩區,其他地方亦要擺少少櫈俾大家坐,唔一定要成個公園。」

市民曾先生指,一直以來要在市區找休憩空間都甚難,特別是旺角區,「可能喺城市規劃嘅問題,周圍都係商業大廈,攞哂嚟做商業發展,購物用途,變相對休憩地方忽略咗。」他指出新市鎮如馬鞍山的規劃不錯,「見到成個社區都有海濱長廊去配套,俾居民休憩下,都好好,人都舒服啲。」

市民李先生認為與東南亞國家比,香港的休憩空間面積細,「佢梗係盡量抽啲少少嘅地方俾人休憩。香港地方少,同出面比邊有得比?」他又指香港地方規劃以商業為先,「因為你地方少,你搵錢嘅地方又要靠果啲地方,家下比以前好好多,以前一條街都搵唔到一個地方俾你坐。」

在公園一角做功課的柯同學今年12歲,她指從小住在旺角,家中時常傳來街頭表演者的吵雜聲,安靜的公園才可令她專心做功課,「但係旺角地方公園比較少,想搵個位坐都非常之難。」她亦指出公園的人越來越多,「我由細到大都係呢個公園玩、做功課或者溫書,以前都冇咁多人,亦都有空間去坐,但依家冇啦。」她希望政府能規劃更多的公共空間。

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