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2016年11月22日

【人大釋法】游蕙禎去信蔡英文 籲台灣關注新界主權問題(附全文)

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青年新政梁頌恆與游蕙禎就宣誓司法覆核案的上訴星期四審理,被指曾到台灣與台獨團體接觸的游蕙禎,據報今日去信台灣總統蔡英文,認為香港新界主權並非完全歸屬中國,中華民國政府仍保有對香港主權問題的三份條約,台灣應據此表明在中華民國憲法架構下對新界主權問題的官方立場,並呼籲蔡英文積極關注新界主權。

台灣《自由時報》今日報道游蕙禎去信蔡英文的消息,游蕙禎在信中指中共在未經香港立法機關審議的情況下「修法」,顯然違反中英《聯合聲明》及《基本法》,認為英國應向國際法院,就事件提請裁決,並考慮恢復香港主權轉移前之地位。

游蕙資在信中又指,根據《南京條約》及《北京公約》香港島及九龍半島(界限街以南)的主權是清國永久移交至英國,新界則是英國向清國租借99年,認為《中英聯合聲明》只能處理港九主權問題,不涉新界主權,故她希望蔡英文能認真關注新界主權問題,以中華民國政府就新界於中華民國憲法框架下之地位及屬性,表明及陳述官方立場。

台灣總統府發言人黃重諺表示,香港居民期待改革,期待選擇自己所嚮往的生活與制度,中國大陸政府應該用正面的態度來看待香港居民的理念,以耐心進行對話與溝通,而不應該選擇扼殺,這也是尋求在和諧環境下持續追求進步的基本原則。

信件全文(資料來源:《自由時報》:
中華民國
蔡總統英文女士鈞鑒﹕

中華人民共和國政府(中華民國大陸地區政權)於2016年11月7日頒佈所謂的「釋法」,其客觀效果等同「改法」,嚴重干預香港自治。中共在未經香港立法機關審議的情況下,為香港本地法例擅自「修法」,這顯然已違反 《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》(“中英聯合聲明”)的協議。

就中華人民共和國政府粗暴干涉香港的司法獨立和香港自治之情況,本人與敝黨已去函英國政府陳述此事。中共擅自「修法」違反香港《基本法》第二十二條及第一百五十八條。第一百五十八條提到,香港終審法院要求中華人民共和國全國人民代表大會(“人大”),就《基本法》關於中華人民共和國政府管理的事務或中華人民共和國政府和香港關係的條款進行解釋,人大始有進行「釋法」之權力。

然此次中共之「釋法」已明顯違反《基本法》之規定,亦連帶抵觸《中英聯合聲明》之相關條文,致使衍生《中英聯合聲明》失效之虞。該聲明為英國和中華人民共和國所締結之雙邊條約,自應適用《維也納條約法公約》(“公約”)之規定,尚且兩國皆為《維也納條約法公約》之締約國。故若中華人民共和國政府拒絕英國所提有關前者於香港之作為,已違反《中英聯合聲明》之爭端,英國得根據第66條向國際法院提請就此爭議及《中英聯合聲明》之效力作出裁決,並考慮恢復香港主權轉移前之地位,即一九九七年六月三十日。

根據《南京條約》及《北京公約》香港島及九龍半島(界限街以南)的主權是清國永久移交至英國,至於新界則是英國向清國租借99年。理應《中英聯合聲明》只能處理港九主權問題,無權擅自決定新界主權。《中英聯合聲明》逕自將新界和香港島、九龍一併處理,己顯有爭議。加以中華人民共和國破壞《中英聯合聲明》的協議,而該聲明卻為中共「擁有」香港主權所恃之唯一依據。另外,新界租借期早於1997年結束,中華人民共和國竊據新界十九載,本人希望總統閣下能認真關注新界主權問題。

1898年6月9日,香港島從清國割讓予英國的56年,英國政府與清政府在北京簽訂《展拓香港界址專條》,租借由九龍界限街以北,至深圳河以南土地,連同附近233個島嶼,為期99年,到1997年6月30日為止。若《中英聯合聲明》不再有效,中華民國政府仍保留有關香港主權問題之三份條約,中華民國政府宜就新界於中華民國憲法框架下之地位及屬性,表明及陳述官方立場。例如,港九的主權和新界的主權在中華民國憲法框架下有否分別?而總統閣下會否就此與英國政府進行交涉?

建議總統閣下審酌上情,並表達嚴正立場,積極應為處為禱。就上述事宜,本人盼總統閣下予以跟進。專此函達,並頌政安!

經合法民主選舉產生之香港民意代表
游蕙禎 謹啟

二○一六年十一月廿二日
(全文完)

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