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2016年05月31日

【短片】鉛水聆訊調查報告出爐狠批所有持份者集體失職

建立時間 (HKT): 0531 06:00

由政府委任的食水含鉛超標調查委員會,完成聆訊調查報告,本月11日向特首提交獨立調查報告,今日公開予公眾。報告信納使用含鉛焊料是導致所有個受影響公屋屋邨食水含鉛超標的直接成因,又指鉛通常非來自受污染水源,香港已禁用鉛喉和含鉛焊料數十年,因此現時香港食水是不應出現過量的鉛的。報告又狠批水務署、房委會、四大承建商,直指「所有持份者集體失職。」

報告最先點名批評水務署有七宗罪,包括沒有清楚界定水龍頭食水的品質的責任;未能充分理解世衞《準則》,及須制定適用於香港的水質標準和完善的「水安全計劃」;未有充分理解世衞就鉛訂定暫定準則值的意義;未有按照英國標準的變化而更新法例;未有維持持牌水喉匠機制穩建地運作;未有行使法定權力以確保業界遵守規則;未有採用正確的取樣規程。

報告批評,水務監督或水務署無清楚界定水龍頭食水的品質的責任,而現行水務法規亦沒有清晰條文訂明誰人須負責供水接駁點後的食水品質。報告又指《水務設施條例》和《水務設施規例》均無就本港食水的品質訂出任何的標準或要求,令情況更複雜,亦導致規管和監察上出問題。

委員會指,在聆訊時水務署一直指稱,該署只負責送達至供水接駁點前的供水品質,又指法例已規定用戶須負責內部供水系統的保管,但委員會對水務署論點有保留,因內部供水系統的保養和清潔應該由用戶負責,但水務署理應是全港食水品質的規管機構,這不容否認,而無清晰指引下,水務署期望用戶具備相關的專業知識和技術足以保障食水安全是不合理,委員會批評水務署不願承擔這方面的重要責任,因此該署忽略了食水含鉛問題更不足為奇。

報告又狠批評水署未能充分理解世衞《準則》及須制定適用於香港的水質標準和完善的「水安全計劃」,水務署在94年採納世衞準則,卻未有察悉準則的用意只是提供科學的根據,以便讓香港能制定適用於自身的水質標準,而時至今天,香港仍然沒有屬於香港的食水品質標準。

另一大失職部門是房委會,報告指房委會制度存在紕漏,無監控內容供水系統中使用的焊料,並過份依重只用文件查核方式監察總承建商的建造工程質素。聆訊過程中,房署一直堅稱對含鉛焊料缺乏認知。但報告卻指,認為房委會是知悉使用含鉛焊料的害處。因為房委會在合約上訂明必須使用無鉛焊料。

報告又指四個總承建商包括有利、瑞安、中建、保華,均知悉要使用無鉛焊料,但四大總承建商無設立有效機制,確保其分判商只使用獲批准的焊料,樣本審批淪為公事,又過份信賴分判商,現在是「自食其果」

政府將於下午五時召開記者會。政務司司長林鄭月娥、運輸及房屋局局長張炳良、房署署長應耀康、發展局局長陳茂波、水務署署長林天星會主持記者會。

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