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2015年12月14日
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自願醫保或再「難產」暫僅靠業內自行協調

建立時間 (HKT): 1214 06:00

立法會醫療保障計劃小組委員會下午舉行會議,討論自願醫保計劃的最新進展。據政府提交的文件指,已收到478份個人意見書及122份團體意見書,部分建議包括為個人住院保險產品引入「最低要求」,以加強對消費者的保障及提高這些產品的透明度;動用公帑鼓勵市民購買私人醫療保險,及為現有保險產品設計保單轉移和豁免安排。文件稱自願醫保獲市民「廣泛支持」。

但《星島日報》引述食衞局消息人士指,局方將會放下計劃中需要透過立法才做到的「高風險池」,現屆政府不會再提立法事宜,或意味自願醫保再度「難產」收場。

報道引述消息指,因為「高風險池」的其中一項要求是「必定承保」,涉及公帑注資,需要立法,現階段無法做到,故「暫時放下」,現屆政府不會再就此提出立法。

至於在去年底與自願醫保一同諮詢公眾的《私營醫療機構規管諮詢文件》,報道引述局方消息表示,條文傾向寬鬆,只就嚴重違法行為如未經註冊營運等,以刑事方法處理;其他違法情況則或在考慮續牌時處理。

食衞局常任秘書長袁銘輝在會上指,草擬法例要時間,現階段希望保險業可以先達成業內協議,自行決定欲投保的高風險人士的保費及計劃。但他明言,因競爭法於今日實施,需要向競委會查詢是否有衝突,最快明年2月有具體方案再次交予立法會。

立法會議員郭家麒質疑,若然行業可自行協調,是否代表沒有立法需要,或不用設「高風險池」,袁回應指,因為需時間草擬法例,故現時傾向由業界協議,但強調未來會繼續立法程序。

自願醫保另一個焦點,是政府欲以退稅為誘因,吸引市民投保。但郭家麒質疑,若政府不為此立法,或規定入息上限,退稅優惠或不能針對有需要人士,最終成為保險公司的囊中物。袁銘輝稱過去曾作討論,而市民亦認同用退稅方法,但強調非「買幾貴退幾多」。他又同意退稅方法仍存技術性問題,例如何種保單可以退稅,若投保人受到不合理待遇,應如何處理等等,故現階段在不能立法之下,仍以行業協議為先。

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