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2015年12月13日

【短片】【2D睇】競爭法明起實施內容有啲乜?

建立時間 (HKT): 1213 06:00

籌備多年的《競爭條例》明日(12月14日)將實施,競爭事務委員會提出多份指引協助不同人士遵守新例,包括3份規管市場反競爭行為的指引及調查、投訴等指引。消費者都關注法例會否引起減價戰,但法律專家指不一定會出現降價潮。由於商界合謀行為難以舉證,法例實施後部分告密者可獲豁免罰則,以吸引二五仔、金手指打大鱷。

記者:袁楚雙佘錦洪

在3份行為指引中,以第一行為守則條文涵蓋的行業最廣泛,守則列明4項嚴重反競爭行為:競爭對手之間不可合謀定價、瓜分市場、限制產量供應,及圍標。不過競爭對手間行為如屬交換非敏感資料、聯合採購等,或營業期內的總計營業額不超過2億港元等因素,則未必受第一行為守則規管。

第二行為守則條文禁止具有相當程度市場權勢的企業,濫用權勢意圖作出或進行反競爭行為。如一些企業合併後,會令本港競爭效果大幅削弱,在合併守則指引下該合併會被禁止,但合併守則目前只適用於涉及《電訊條例》下「傳送者牌照」持有人的合併。

小市民固然關注價格可有波動,本身是港大法律學院助理教授的競委會委員鄭建韓指,若商家間確有合謀行為,法例生效後,價格便可能降至未合謀前合理水平。但他指若無法證實有合謀行為,或企業無懼新法繼續違例,「等競委會查到先算」,物價便不會變動。

他補充,雖然部分反競爭行業與消費者看似未必相關,但其實上游行業發生合謀定價,下游生產商買得貴,成本最終都會轉嫁消費者,消費者也應關注。

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