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2014年08月21日

商經局不滿冇先「打招呼」蔣任宏:堅守獨立地位

蘇錦樑(右)當日回應報告時,指考慮規管人對人直銷電話,要顧及就業及經濟因素。蔣任宏今日在網誌稱可以設立過渡期,不是要「一刀切」全面實施措施。
建立時間 (HKT): 0821 06:00

個人資料私隱專員公署月初公佈「人對人」直銷電話的公眾意見調查,並建議當局作出規管。私隱專員蔣任宏今日發表長達4000字網誌,透露事後收到由蘇錦樑擔任局長的商務及經濟發展局來信,對他公佈調查報告方式表示失望不及滿,認為公署應事先與商經局溝通,局方又質疑調查結果,更指商經局無責任跟進規管建議。蔣任宏形容對收到商經局來信感到「有點驚訝」,強調公署運作獨立於政府架構,這是公署的核心價值,也是市民信任公署的基石,公署一直致力堅守這項價值。

蔣任宏在網誌表示,商經局指摘公署公佈結果前無諮詢該局,單方面向公眾解說是「把該局蒙在鼓裏」,令當局得不到「公平聆訊」。蔣任宏回應稱,公佈結果前一日有將結果副交給商經局,而且公署早於3年前已提出要求規管「人對人」直銷電話,今次調查只是當局提供最新調查數字,不應涉及所謂「公平聆訊」問題,「我並不認為在進行調查前有需要預先通知商經局,亦無必要把該局的意見納入公眾意見調查結果。」

蔣任宏重申,公署運作是獨立於政府架構,但基於角色所限,只能帶出議題讓公眾討論,相反政府當局應該責無旁貸地作出跟進。他強調今次調查與2008年調查一樣是委託港大社會學研究中心進行,是完全如實地作出報告,他對商經局反覆地查考調查結果「叫人費解」,「我只希望商經局仍然贊同調查結果顯示的大圖畫,即是這類電話只為相對一少撮的消費者帶來或多或少的得益,但卻要大多數人作出犧牲,長期忍受滋擾。」

他指商經局的字裡行間,似乎並不反對設立「人對人」直銷電話拒收登記冊,「只是強烈認為名冊應附設於私隱條例而不是《非應邀電子訊息條例》,應該是由政制及內地事務局負責跟進,而不是商經局」,批評商經局的言論與向傳媒稱持開放態度並不一致,更擔心依照商經局建由,由通訊辦及公署分別管理不同的拒收訊息登記冊,不但無善用公共資源,更會令公眾感到資訊混亂,但如果政府願提供足夠資源,公署亦會「勉力而為」執行新增任務。

商務及經濟發展局回覆傳媒查詢時表示,對加強「人對人」直銷電話監管持開放態度,但由於監管可能影響數以萬計合法推銷人士的就業及生計,以及通過合法推銷而促成交易的中小企,須故慎重考慮是否規管。

蔣任宏網誌:
http://bit.ly/1hM931n

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