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2019年01月09日

斥當局規管巴士安全欠主動

【本報訊】運輸署在大埔車禍後亡羊補牢,加強多項規管專營巴士的措施,但被委員會批評是「事故後的被動回應而非積極主動的措施」。

大埔車禍後,運輸署成立了加強專營巴士安全工作小組,九巴則把向車長發出警報的車輛超速臨界值由時速75公里收緊為70公里。報告批評,這些措施均屬事故後的被動回應而非積極主動的措施。

委員會批評,運輸署一直沒有規定專營巴士營辦商與時並進,引入先進科技裝置以直接或間接加強巴士的安全,足見該署在監管專營巴士安全方面,欠缺長遠、審慎和積極主動的對策。報告舉例指,運輸署在2003年11月規定營辦商須由2004年7月起在新購巴士上安裝具備指定功能的黑盒,但其後竟然要到2018年8月才再作出新規定。

報告亦批評現有法例未足以保障巴士安全,《公共巴士服務條例》僅要求專營公司維持「適當而有效率的」公共巴士服務,對安全事宜則無明確規定,專營權協議內同樣沒有條款訂明這方面的規定。

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陳帆辯稱:純屬予人感覺被動

委員會指出,針對專營巴士安全表現,運輸署除採用2項指標,即機件故障和意外率外,並無任何量化的安全表現指標讓署方能更好評估。運輸署亦沒有單一單位負責專營巴士的安全事宜,亦無設立委員會定期開會商議及考慮專營巴士安全事宜。運輸署至今仍未設立運輸科技專責小組,報告指出:「適用於汽車(包括專營巴士)的科技安全裝置發展速度很快,運輸署沒有在數年前成立類似專責小組,實在令人感到十分意外。」

運輸及房屋局長陳帆(圖)回應稱,政府一直以市民安全擺放首位,並自2017年末城巴交通意外後,運輸署已同業界就巴士安全和運作探討。他指不幸地去年2月發生巴士事故,在時間上令人感覺被動,「實際上有關工作從來未停頓過」。

■記者李思潁

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