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2018年12月05日

京官指港法治不能脫離憲法

【本報訊】昨日是內地2014年訂立的「國家憲法日」,全國人大常委會法制工作委員會主任兼香港基本法委員會主任沈春耀趁機來港。他表示香港的《基本法》源於內地憲法,所以香港「不存在一個脫離國家憲法的法治」,此外,沈春耀又稱任何危害國家主權安全、挑戰中央權力等「都是對底線的觸碰」,民主派反駁沈說法,批評他忽視一國兩制的差異。

沈春耀昨出席「國家憲法日」座談會致辭時,開宗明義指《基本法》根據憲法「按照香港的具體情況制訂的」,故「憲法是上位法,是母法,《基本法》來源於憲法;《基本法》是下位法,是子法,從屬、派生於憲法」,因而香港不存在一個脫離國家憲法的憲制,也不存在一個脫離國家憲法的法治。

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議員︰應尊重兩制差異

沈續指,憲法和《基本法》是「共同構成、共同實施,是香港特區憲制基礎、憲制秩序的本質屬性和基本特徵」,強調「只講某一個方面或者把二者割裂開來、對立起來,是不完整、不準確的,也不符合香港回歸以後的實際情況」。雖然沈春耀無正面談及港獨問題,不過他提到香港要「堅守一國原則,絕不念糊」,強調「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和《香港基本法》權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕對不能允許的」。

特首林鄭月娥致辭時附和沈春耀,稱香港應加強認識憲法,要關心國家發展全局及維護國家政治體制。中聯辦主任王志民也表示,香港是「統一在一國一憲之中,都是國家治理體系的重要組成部份」,「尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法是香港法治核心價值的源頭、根本、核心之核心」。

立法會法律界議員公民黨郭榮鏗反駁沈春耀的言論,他稱正如中國憲法第1條列明中國實行社會主義,《基本法》就列明社會主義不在港實施,他表示知道沈的言論無非想表達「一國大於兩制」,但強調「一國兩制係必須要尊重一國之餘,亦都要尊重兩制之間嘅差異」。
■記者呂浩然

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