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2018年11月20日
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補助政策後比率不變
貧窮人口138萬 歷史新高

【越扶越貧】
【本報訊】由梁振英到林鄭月娥,兩任政府的扶貧表現,都被譏為「越扶越貧」,政府真的做到了。統計處昨公佈香港最新貧窮情況,本港去年貧窮人口近138萬,貧窮率為20.1%,約每5個港人就有1個窮,是政府設立貧窮線涵蓋9年統計數據以來的新高。即使計及恒常現金扶貧措施,貧窮人口亦達101萬,較前年增加1.4萬,是5年來首破百萬大關,貧窮率則不變為14.7%,港府去年減貧變相白做。
記者:梁銘恩

港府昨公佈2017年本港貧窮情況,是自2012年後,首次在綜援、生果金等恒常現金政策介入後,貧窮人口仍然超越100萬大關。去年社會福利佔政府經常開支18.1%,問到是否反映政策成效不彰、越扶越貧,身兼扶貧委員會主席的政務司司長張建宗否認,反指增幅與人口高齡和住戶小型化因素有關。被問到未來減貧目標,他強調沒有硬指標,視乎實情況而定。

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17萬兒童活在貧窮線

官方貧窮線定於住戶收入中位數50%,隨着本港經濟擴張,去年工資中位數上揚,令部份人數住戶的貧窮線上升,一人住戶貧窮線不變,為4,000元,2人主戶上調至9,800元,3人住戶不變,為1.5萬元,4人、5人和6人以上住戶都有上調,貧窮線分別為19,900元、20,300元和22,500元。

貧窮報告反映在職和兒童貧窮率有上升趨勢。政策介入後,去年有17萬兒童活於貧窮線,比率上升了0.3個百分點,張建宗承認情況值得關注。分析顯示,貧窮兒童多數居於大家庭,與長者同住,家庭經濟收入依靠一至兩名成員。數據顯示,基層勞工去年的平均工資收入上升5.5%,雖然比整體工資3.8%高,但仍追不上4人或以上住戶貧窮線門檻。統計數字亦顯示,每5名打工仔,便有1人屬在職貧窮。在政策介入前,去年在職貧窮人口達70.6萬人,較前年上升逾2萬人。港府去年大幅改革低收入在職家庭津貼計劃,放寬申請門鑑,並易名為在職家庭津貼,但報告反映,政策介入後,去年在職貧窮人口增加至48.1萬,高於比前年47.5萬人。張建宗解釋,職津於今年中才優化,2017年貧窮報告未能充份反映效益。

鄺俊宇斥政策未到位

扶委會委員鄺俊宇批評,貧窮人口在經濟情況相對較好、且政策介入之下仍然上升,「係一個警號」,顯示職津、長生津等政策仍未到位。立法會議員張超雄亦憂慮,受中美貿易戰影響,若未來經濟下滑或貧窮情況會進一步惡化。對於兒童貧窮人口上升,張認為學童支援政策不足,以兒童午膳津貼為例,多年來只停留於200元津貼金額,但一般膳食費已達每月500元,「張建宗到𠵱家先如夢初醒」。樂施會亦批評政府扶貧力度不足,認為財政儲備達到11,000億元,絕對有能力處理香港嚴峻貧窮問題,促請勞福局針對託兒、長者生活需要增加經常性開支。

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