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2018年11月19日
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異於大陸 香港才有價值
(港大法律系副教授 戴耀廷) - 戴耀廷

美國國會美中經濟與安全審議委員會最近發表報告,因中共近年不斷損害香港高度自治、法治及人權,故建議美國政府需檢視美國的出口管制政策,是否應繼續看待香港與中國大陸為兩個不同的關稅區。

成中外橋樑令漁村走進國際

這建議一出,林鄭月娥的即時反應非常強烈,指斥這些指控是失實及雙重標準。林鄭月娥說別人雙重標準,但持雙重標準的其實是她自己。做了公務員那麼多年,她怎會不知香港一直以來的成功之道不是與中國大陸融合,而是與它維持相當的距離。惟有這樣,香港才能發揮最大的作用,不單對自己,也是對中國及全世界。

由殖民地時代開始,香港的國際定位就很清楚,就是有別於中國大陸,好擔當中國大陸與西方以至世界的窗口及橋樑。香港本只是中國南方的一條小漁村,因緣際會能登上國際舞台,就是因為香港成為了英國在亞洲地區的重要基地,走上一條與中國大陸其他地區不一樣的發展之路。

由晚清、民國、內戰、韓戰、文革以至改革開放的幾十年,香港能對中國的進步發揮不可替代的作用,全因香港能一直保持與中國大陸的其他地方不同。若香港只是中國大陸的一個普通城市,就絕不能對中國及全世界發揮那麼大的正面作用。

這亦是當初一國兩制出台時的原意,但現在卻是反歷史的走向,香港的高度自治在林鄭月娥手上,如遭凌遲般被一片一片地被切下來。這樣下去,最終必會被徹底毀掉。連美國人也能看得見的事,且在報告中清楚羅列出來,她卻好像這些事都與她無關一般。林鄭月娥實是中共破壞香港高度自治及法治最勇猛的打手,比梁振英更有效率地完成由「阿爺」交落來的政治任務。

在傘運之後,林鄭政權配合中共的威權統治策略,致力把香港融入中國大陸的管治體制之內,以為這會為香港帶來更美好的明天,實際上卻是與香港的真正利益背道而馳。或許林鄭只是缺乏歷史和國際視野,也可能她的公務員思維對管治理念太沒想像力,才會在不自知下把香港推向了絕境。但也可能她為了自己的權位,刻意做出了出賣香港的行為。我無從判斷她的真正想法,惟有故且相信她只是前者。

但無論如何,香港最佳的國際定位就是繼續保持與中國大陸的差異及距離,當中國大陸在習近平的專制獨裁統治變得越加瘋狂之時,香港就更加需要保持清醒冷靜。如果中共與西方國家出現衝突,如香港仍能與中國大陸保持距離,才能發揮作用,擔當中國大陸與西方世界的緩衝區。強行要把香港融入中國大陸的體制,不計代價,實在是非常短視。

本來,以林鄭月娥的背景,若能好好守護香港的高度自治和法治,即使中共要干預,也不會那麼容易。但現在她卻為中共打開方便之門,導致香港的高度自治和法治大幅倒退,更予人口實,她都得為此承擔責任。任何國家都是出於自利去設定它的外交政策,也不用多說。人家動機如何,你不能左右,但自己做甚麼,卻可由自己來選擇。無論是誰,若是甘作中共的代理人,作出損害香港長遠利益之事,最終就得承擔責任。

真正愛護香港的人,應想方法在現在艱難的局面,即使不能立時把香港帶回正軌,至少也要令香港的抗爭力量有空間維持下去,才有機會在將來幫助香港回歸到原先的國際定位,那才合乎香港的歷史角色,亦是對各方包括中國及香港最有利的未來方向。當然,最有效能幫助國際社會對香港回復信心的,就是盡快在香港實行真普選,凸顯香港與中國大陸的分別。但怕是林鄭月娥及一眾中共在港的代理人們,都沒有這種視野、胸襟及膽量去這樣做。

戴耀廷
港大法律系副教授

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