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2018年08月24日

倘營運表現差 
納稅人埋單

運房局長陳帆

【本報訊】政府、港鐵及九鐵三方昨簽訂4項重要協議。其中《服務經營權補充協議》訂明,九鐵公司把授予港鐵公司的經營權訂為10年。政府估計,港鐵未來10年須向九鐵支付27億元額外經營費。不過一旦日後實際營運表現遜於預期,仍有可能由納稅人補貼高鐵。
協議訂明,港鐵公司須按既有機制向九鐵公司支付高鐵的額外經營費,金額為項目每年的折現現金流量的90%計算。
政府估計,港鐵公司就10年經營權須向九鐵公司支付的額外經營費大約為27億元,不過,九鐵公司收取的實際款額視乎高鐵實際乘客量計算。

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九鐵須補貼港鐵虧蝕

根據協議,高鐵實際乘客量與預期偏差較大時,九鐵公司與港鐵公司會根據公平及對稱的機制攤分收益或承擔風險。如果實際乘客量與預期偏差在15%以內,港鐵公司會全數承擔風險或攤分收益;如果偏差在15%以外,港鐵公司和九鐵公司將按30%:70%的比例承擔風險或攤分收益。
根據政府與九鐵公司簽訂的《歸屬契據》和《轉讓契據》,政府以象徵式價格把營運高鐵所需土地賦予九鐵公司。九鐵公司再透過與港鐵公司訂立的《服務經營權補充協議》,把高鐵經營權授予港鐵。
換言之,當高鐵營運狀況大失預算時,由政府全資擁有的九鐵要大幅補貼港鐵虧蝕,等於由納稅人埋單,而根據過往鐵路工程超支及延誤往績,這情況並非難以預見。

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