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2018年08月24日
馬上成為壹會員

不受國際監管 資料不公開

香港的航空安全守則不受國際民航組織(ICAO)監管。

【本報訊】「行李門」事件曝光後,港府多次強調本港根據國際民航組織(ICAO)的航空保安規定,制訂本地航空安全守則。但事實上,香港原來不受ICAO監管,任何針對航空安全守則改動,均毋須向任何組織交代。被修改的《香港航空保安計劃》(HKASP),是由香港法例第494章《航空保安條例》所委任的航空保安委員會擬定。
航空保安委員會成員大部份為政府代表,包括運房局、警務處、民航處及機管局,而主席則為保安局副秘書長,另有航空公司代表協會的代表參與。因航空保安屬敏感資料,基於保安理由,HKASP條文細則、如何改動等,一般情況下不會對外公開,公眾只能從立法會文件或法庭公開資料得悉部份內容。《蘋果》曾去信ICAO查詢機管局今次修改HKASP有何國際規例可依,以及有否違反規定。但ICAO回覆指香港並非其締約國之一,有疑問應直接聯絡中國監管當局。
民航處發言人回覆指,中國是ICAO締約國之一,香港作為中國一部份,有責任遵循國際民航組織就民航事務訂立的標準。不過回覆特別指出,ICAO締約國可因應個別情況,考慮如何實施該些標準,並引述《基本法》第一百三十條,「香港特別行政區自行負責民用航空的日常業務和技術管理,包括機場管理」。
本報記者

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