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2018年06月08日

安老院兼營龕場 社署食環無過問

先天道安老院擁有旁邊依斜坡而建的龕場多年,主要安放逝世院友或其親屬的骨灰。陳善南攝

【本報訊】已提交營運骨灰龕的申請者當中包括安老院。位於沙田的先天道安老院,利用院旁大片空地經營有近萬龕位的龕場多年,西貢通善壇安老院更於院內地庫自設龕場,安放逝世院友骨灰。兩間安老院分別在違反土地用途或地契下經營龕場多年,社署及食環署卻從無過問。立法會議員質疑政府一直不規管,隨時暗藏消防或衞生隱憂,認為安老及龕場業務應「分番開啲」。

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議員憂存火災風險

沙田上禾輋村有一座無名「廟宇」,用來安放先人骨灰,屬「表二」龕場,由「先天道安老院」擁有,與「廟宇」隔鄰的安老院舍同名。先天道安老院是《稅務條例》第88條下,獲豁免繳稅的慈善機構。記者早前佯裝顧客查詢,職員指龕場自上世紀已存在,原為土葬院舍獨居長者;70年代後政府禁止土葬,遂改為骨灰龕場,並與油麻地一間殯儀公司推「一條龍」善終服務,「一個(龕)位大約6萬,連埋法事3萬,10萬左右就OK」,至去年《條例》生效後,已沒再出售龕位。
該龕場所在土地屬「政府、機構或社區及鄉村式發展」用途,不可經營龕場。安老院多次向城規會申請改劃土地用途,但不獲通過,院方近月再申請准許發展一座容納3,926個龕位及6,876個神位木牌的靈灰安置所,尚待處理。
記者發現龕場依斜坡而建,有數層,每層都有一個化寶爐,及三至四間安放骨灰的靈室,估計每間可擺放約1,000龕位,即整個龕場有近萬龕位。
職員稱,院方將投入約200萬修繕龕場,「淨係顧問費同律師費都70幾個(萬)」,務求符合要求繼續經營,「始終我哋都係服務貧苦長者,唔係要為賺大錢」。根據骨灰辦資料,安老院以同一地址遞交三份申請。
此外,位於白沙灣白沙台孟公窩路的通善壇安老院,亦在地庫建有一個存放骨灰的安置所。根據地契,該處不准作骨灰龕用途,但院方向骨灰辦申請繼續營運,並已通過初步審視階段。
食環署拒絕評論個案,社署則指知悉個別安老院有經營骨灰龕業務,但位置在安老院牌照範圍外。立法會議員張超雄認為,獲社署發牌的安老院,消防、衞生方面都必須符合要求,但該些龕場卻未必受政府規管,「擺得咁近,甚至喺同一幢建築物,最擔心就係有火災風險」,希望食環署在發牌時,規定該些龕場符合更高的安全規格。
■記者于健民

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