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2018年05月21日

指宣誓案釋法打擊港法治

陳文敏稱近年外籍法官飽受壓力,中方干預越來越大。王子俊攝

【本報訊】終審法院常任法官包致金退休前的「法治烏雲論」言猶在耳,港大法律學院教授陳文敏近日「出山」擔任大律師公會執委。談到對法治的憂慮,陳文敏首先談到「衝住法院而來」的宣誓案釋法,「法院未判之前,你就話佢知應該點判,而又對佢有約束力,咁不如你判啦,唔使法院判啦」。他憂慮若情況持續,將影響公眾對法院的信心,對香港的司法制度是很大的打擊。
人大常委會除了有釋法權,去年為一地兩檢拍板,副秘書長李飛更形容人大決定「一言九鼎」。陳文敏形容事件令人痛心,「人大釋法對《基本法》嘅解釋係有約束力,但冇話到人大嘅行政決定都對香港也有約束力」,若人大的行政決定與香港法律甚至《基本法》有衝突都仍然有效,香港的高度自治和司法權限只會一直被侵蝕。

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斥立法會「遺忘自己角色」

「法律界要求好卑微,你解決咗個憲法問題囉」,陳文敏強調法律界並非反對高鐵,而是《基本法》第18條訂明內地法律不適用於香港,「一係你改變個建議,一係就修改法律,改到你啱為止囉,起碼你避免咗法律衝突問題」。陳擔心一旦事件引起司法覆核,法院便要處理,屆時人大或會再次釋法,將對香港造成相當大的損害。
立法會正審議一地兩檢草案,陳強調政府和立法會有責任避免法律衝突,「我就從來未見過立法會通過條法律,不過唔使理條法律係咪合憲,連討論都唔討論呢個問題,甚至可以話立法會係自己遺忘咗自己嘅角色」。他呼籲法律界堅守法治,基本價值受衝擊時要出聲,向公眾解釋法治概念,在當局的政治目的和保障個人權利間爭取平衡,「好多時係技術問題,係可以做到」。
■記者鄧力行

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