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2018年03月29日

通訊局擬准免費電視節目植入廣告

譚允芝

【本報訊】免費電視節目的植入式廣告近年屢惹爭議,通訊局昨日起就修訂間接宣傳的規管作公眾諮詢,諮詢期至下月28日。通訊局建議為新聞、兒童及教育以外的節目「鬆綁」,准許加插廣告內容;不屬上述類別的外購節目亦放寬規管,只要電視台無因此獲利,便不受限。

須自然 「晚宴不能賣潔具」

諮詢文件指,觀眾普遍對免費電視節目出現間接宣傳不反感,建議准許節目中加插有償或無償廣告內容,但新聞、兒童、教育及宗教節目除外;至於時事節目則只准播有償植入式廣告,並慎選贊助商以維護公信力。植入式廣告的原則與現時相近,須自然及不突兀,禁直接推銷,並須在節目開始前以聲音及畫面清楚告知。通訊局主席譚允芝昨舉例,產品須與場合相符,在衣香鬢影的晚宴「賣清潔工具就唔得啦」。
這些修訂同樣適用於外購節目,同時,若持牌機構無因此獲報酬或利益,外購節目可豁免遵守植入式廣告規管。ViuTV播的韓劇《太陽的後裔》,部份片段見到咖啡店招牌而被投訴,通訊局向該台發勸喻。該台當時辯稱無收廣告費,將來同類個案或可免責。此外,若節目中提及電視台所屬集團旗下另一公司的產品,等同該台獲報酬,須受規管,意味無綫若再於節目中宣傳「myTV SUPER」而過於突兀,或仍屬違規。

中大新聞及傳播學院講師梁麗娟說,放寬規管符合國際趨勢,建議修訂反映通訊局有意平衡觀眾及電視台利益,亦未改變廣告不可喧賓奪主的既有原則。她指植入式廣告過量觀眾會反感,觀眾未必準時「坐定定」,建議參考英國,當出現植入式廣告,畫面須有說明並維持3秒。
ViuTV指原則上支持建議。無綫指通訊局過往詮釋間接宣傳及植入式廣告條文主觀,決定不一致,會審視放寬規管建議的細則有否客觀定義。無綫在2015年播出的台慶節目加插藝人吃炸雞,翌年再於一節目中硬銷「myTV SUPER」,被罰共35萬元,該台質疑通訊局侵犯言論自由,提司法覆核,聆訊未完。譚允芝指,建議修訂無追溯力,不影響案件。
■記者袁樂婷、梁銘恩

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