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2018年03月24日

議員憂《國歌法》存灰色地帶 
唱國歌反白眼是否違法 
聶德權:睇證據

聶德權拒承諾為《國歌法》作公眾諮詢。

【本報訊】《國歌法》正式進入本地立法程序,立法會政制事務委員會昨首次討論《國歌法》的立法建議,民主派議員質疑法例存在灰色地帶,容易令市民誤墮法網,提出不同場景及情況,要求政制及內地事務局長聶德權解釋。聶稱若市民路過及茶餐廳內播國歌而沒有肅立、歌手李克勤的歌曲《球迷奇遇記》均不屬貶損,但對於唱國歌時「反白眼」等行為,就未有講明會否犯法,僅指執法機關要視乎證據,他又拒承諾作公眾諮詢,指最有效的方法是聆聽各方面意見。
記者:陳嘉裕

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聶德權昨在開場時稱,政府有責任就《國歌法》進行本地立法,希望市民尊重國歌和維護國歌尊嚴,當局會按照普通法制度和香港實際情況,條文和用字會有適當調整。他稱明白議員希望了解在不同情景會否觸犯法例,執法機關會視乎個案的情況或證據判斷,難一概而論,但強調市民只要尊重國歌就不用擔心誤墮法網。

指《球迷奇遇記》不屬貶損

民主派議員均認為《國歌法》太多灰色地帶,並關注《國歌法》通過後在不同情境市民會否犯法。毛孟靜詢問「反白眼」、用廣東話唱國歌會否觸犯法例。公民黨楊岳橋則強調,若《國歌法》限制言論自由和思想自由,公民黨會反對惡法,他又問李克勤的《球迷奇遇記》會否觸犯法例。聶強調《國歌法》是要禁止市民公開侮辱國歌,罰則與《國旗國徽法》的處理相約,執法機關會按情況和證據作出檢控,又指看不到《球迷奇遇記》有觸犯草案貶損或篡改國歌的條文。
公民黨陳淑莊指,《國旗國徽法》與《國歌法》的弁言、即交代立法背景部份有所不同,質疑《國歌法》的弁言中提到「踐行社會主義價值觀」與《基本法》第5條香港實行資本主義或有違背,偏離普通法;又認為要求中小學必須教育國歌,有違《基本法》中保護學術自主的條文,「你話冇違反《基本法》,但好明顯就有囉」。
不過,建制派議員卻指尊重國歌是應有之義,批評民主派危言聳聽,杞人憂天。經民聯林健鋒批評有人將《國歌法》形容為洪水猛獸,提出「歪論」誤導市民,是杞人憂天,他稱「又話唱歌走音都唔得,又話侵害言論自由」。民建聯李慧琼提問時列舉了多個情況,包括路過時代廣場遇上大電視奏國歌,或茶餐廳電視播國歌,若沒有肅立是否違法。聶澄清兩者並非違法後,李即時追問有關講法是否危言聳聽,聶德權回應「是」。

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