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2018年03月22日
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科技暖戰已經來臨
(獨立研究員 徐子軒) - 徐子軒

特朗普政府日前宣佈禁止晶片商博通對高通進行收購。資料圖片

當世人都在注視川普即將發起的鋼鐵戰爭,另一場高科技業的戰爭也已開打,即是川普宣佈禁止晶片商博通(Broadcom)對高通(Qualcomm)的收購。這項高達千億美元的案子被視為是敵意併購,高通向美國政府的外商投資委員會(CFIUS)提交審批,CFIUS再向川普呈上報告,最後川普認為有足夠的證據顯示此案對美國安全有害,因此下令取消任何形式的合併與收購。
在審批前博通不斷強調它是一家美國公司,管理層多是美國公民,又為美國創造許多就業機會,內部大多認為併購案即將水到渠成。然而博通一些行徑反倒引起川普政府注意,像是未向CFIUS通知,就逕自決定將總部由新加坡遷回美國,再重新登記。乍看表面是呼應川普美國優先的政策,事實是若博通正式成為美國公司,就毋須通過CFIUS審查,自然可以簡單完成併購。
此外,川普政府認為基於博通的經營模式,常常縮減研發費用,這將損害高通在未來5G網絡的發展。若高通未能保住技術競爭力,將嚴重影響美國國安,而被華為與中國取代科技領導地位。在高通方面,其營收約有2/3來自中國,如小米、聯想、VIVO、OPPO等中國手機商,基本上都是高通的客戶。若高通在5G技術上落後,營收勢必下降,這也是部份高通高層希望川普政府阻止博通收購的原因之一。
由於5G網絡是下一代數碼基礎建設的核心,無論是互聯網、自動駕駛、智慧城市等都得應用晶片,川普政府希望高通可以繼續主導制訂全球標準。併購前,博通雖強調會維持研發支出,還會提撥15億美元培養人才,但顯然無法紓解川普政府的疑慮,仍決定以保護主義政策干預。因為這不只是兩個公司的商業兼併,已上綱到兩個國家的對抗局勢,也象徵着科技暖戰(Warm War)正式開打。

美欲重定貿易規則

在鋼鐵與鋁製品後,川普又將針對一系列中國產品徵收關稅,最主要的當然是帶來絕大部份貿易逆差的科技貨物。按照西方媒體消息指出,川普會宣佈約六百億美元的關稅品項,進一步消除千億美元的赤字。同樣的,這表面上看來是貿易戰,實際上則是中美兩國的爭霸戰,川普政府有一石三鳥的規劃,除了減低貿易赤字,還想壓制「中國製造2025」戰略,並藉機重新界定全球貿易規則,讓美國繼續維持優勢。
可以確定的是,各國都難逃這場爭霸戰,川普政府已決定遍地開花全面點火,要利用關稅迫使主要大國與美國合作,共同對付中國。像是在鋼鋁方面,新任的經濟顧問庫德洛向媒體表示,最終所有盟友都會被免除關稅,惟有中國例外,他的話是否成真很快就知道,但目前加拿大、澳洲等國都已向華府輸誠,歐盟也可能跟進,華府的策略已然成功大半。之後還有301調查案,將判別中國是否侵犯美國的智慧財產權與強制技術轉移,料想華府應會對中國有更強硬的表態。

徐子軒
獨立研究員

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