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2017年12月11日

西環集中營:降法定開會人數如撕毀《基本法》 - 季陶

梁君彥

立法會今個星期將繼續辯論《議事規則》修訂,立法會主席梁君彥及建制派已揚言,要在本周會議通過修訂,有建制派私下放風指今次修改規則封殺拉布,來自中央最高層指示、甚至是國家主席習近平。但有民主派頗為質疑,因今次修改包括降低立會大會法定開會人數,明顯違反《基本法》75條,且不符合的程度「唔係人大釋法可以解決」,若北京為了封殺拉布「夾硬嚟」,「根本同撕毀《基本法》冇分別」。

釋法難解決

該民主派中人稱,建制派提出修改規則,包括將立法會全體委員會法定人數由現時35人調低至20人,但《基本法》75條白紙黑字寫明:「香港特別行政區立法會舉行會議的法定人數為不少於全體議員的二分之一」,「《基本法》75條得32隻字,寫得清清楚楚,(法定開會人數)唔可以少過二分之一」。他曾問過不少法律界人士,均認為有關修訂違反75條。若建制真的通過相關修改,該民主派預期必定會有人提司法覆核,又曾有建制派中人對他說,大不了再以釋法解決,他反問,「究竟人大常委點可以由白紙黑字寫明不少於二分之一,解釋到其實少於二分之一?」對方無言以對。
另一法律界人士更質疑,究竟是否有人未有如實向中央反映,有關修改或引起法律及政治問題,因北京若真的為此釋法,「寫明法定人數不少於全體議員的二分一,都解釋為可以少過二分一,根本同撕毀《基本法》冇分別」,到時國際社會必定動搖對《基本法》決心,令他們更不信北京維持香港一國兩制,可謂得不償失。

季陶
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