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2017年12月06日

民航處顧問倡實名註冊航拍機

【本報訊】航拍機日益普遍,但由此而起的意外也時有所聞。民航處今年3月委聘海外顧問,就無人機規管進行研究。消息指,海外顧問建議為無人機建立註冊系統,日後擁有重量高於250克的無人機便需實名註冊,用家更需接受1至2小時基本培訓,考獲證書才可操作無人機。現時流行的航拍機絕大多數都重於250克,而新手課程則動輒數千元。
民航處完成規管無人機的顧問報告完成,據了解,即將呈交立法會的報告建議,民航處設立網上無人機註冊系統,日後使用重量高於250克的無人機,需登記機主資料和無人機機身編號,使用無人機的媒體也需要登記;重量少於250克又符合操作限制的無人機則毋須註冊。

最快明年諮詢

顧問亦建議政府訂立基於風險的無人機培訓、考核要求,如操作重量高於250克的無人機,需接受最少1至2小時的基本培訓,通過簡單考核獲取證書;操作250克至7公斤的無人機,則需接受進階考核,培訓和考核可由獲授權合資格舉辦課程的機構進行,由民航處監察。
報告認為,民航處宜透過網上或手機程式,向無人機操作人提供圖像化的無人機飛行圖,清楚標示禁飛區等。民航處最快在下年展開公眾諮詢、並於下年中完成。
立法會議員譚文豪對建議感正面,認為一般人未必熟悉航空運作,操作無人機有可能造成危險,「例如喺大帽山附近飛,嗰度有飛機會經過,市民未必知會危害航空安全」。
香港無人機航拍會創會人、兼資深航拍機導師周亦樂說,現時絕大多數航拍機均重於250克。換言之,實名登記及接受培訓難以避免。周亦樂認為實名登記無人機做法可行,但認為該網上系統功能需夠周全,如提供即時轉名功能,方便機主日後在二手市場放售無人機,「或者借咗畀人用,都可以即時(填)寫番」。
周亦樂指,現時坊間的航拍課程不算多,主要分為一般用家和商用航拍。在他任教的科域資訊教育中心,為新手及普通用家而設的航拍課程共30小時,學費為4,500元。
對於政府會否落實報告建議,消息人士稱,政府未有正式想法。現時不少媒體也採用無人機,顧問建議任何人擁有或操作甲2及乙類無人機都要登記,然則日後媒體也可能要登記擁有的無人機。消息稱,如屬採訪需要的正常操作,應可容許更大彈性。
■記者廖梓霖、李詠希

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