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2017年11月19日

內地口岸區 5部門派員執法

【本報訊】港府黑箱作業與內地簽署一地兩檢合作協議,在備受質疑下,當局只公開協議其中8項「主要內容」,披露車站內地口岸區,會有5個內地部門派員執法,包括入境邊防檢查機關、海關、檢驗檢疫機構、口岸綜合管理機構和鐵路公安機關,國安部及武警則不在名單之列。中港兩地亦同意建立口岸協商聯絡機制,但未披露細節。協議已定,惟大量涉運作安排事項尚未落實,運輸及房屋局局長陳帆承認,高鐵票價、班次、收益拆賬及營運標準合規安排等細節,俱有待與內地討論。
港府昨與內地簽訂合作協議後,以新聞稿披露協議的8項「主要內容」,內容大致與早前提交立法會文件相若。港府指出在內地口岸區啟用起,有關位置將視為「身處內地」。口岸區內只有6項指明事項,包括民事法律責任、工作人員在口岸區執行職務、建築設備保險及維修標準、營辦商僱傭責任、系統安全運作及環境控制等,獲保留由本港法律規管。

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未提港人被捕如何通報

協議內容列明西九龍車站內,地下2、3層劃定區域及地下4層月台層為內地口岸區,有關位置設立的監管查驗區、辦公備勤區、離港乘客候車區、月台、連接通道及電梯,都為內地範圍。至於列車進入香港範圍後,無論在行駛、停留或上落乘客,車廂內都視為內地口岸範圍處理。惟港府尚有大量問題未解釋,如港人在內地口岸區被捕會如何通報,以及會否向內地徵收口岸區的租金及建設費問題等,難釋港人疑慮。
協議已簽署,不過列車日後能直達的目的地城市及班次,卻未有定案。陳帆昨承認,目前有關高鐵列車班次、中途停站城市、目的地城市、票價定價、票務收益拆賬等問題,仍需向中國鐵路總公司爭取,「點解要用『爭取』呢兩個字,係因為內地高鐵網絡,到目前為止使用率係非常高,到大時大節、黃金假期係一票難求,所以要再商討」。
他又指,香港對鐵路營運有既定安全標準,會與內地磋商確保車務控制及列車服務,能符兩地要求。同時亦會與港鐵及九鐵,就高鐵財務預算等營運細節作討論。
■記者鄭啟源

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