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2017年10月20日

一地兩檢黑箱作業零諮詢
大律師公會 促公佈三步走詳情

【一地兩檢割地】
【本報訊】高鐵一地兩檢方案被質疑是割地自閹及違反《基本法》,政府被轟對方案細節交代不清,更拒作公眾諮詢。香港大律師公會昨首度發聲明,促政府及時向公眾提供一地兩檢「三步走」詳情,使公眾能就其法律及憲制議題作恰當、有建設及理性討論。政府回應稱,相關司局長已曾接受電台、電視台訪問,講述一地兩檢方案,聆聽市民意見,社會亦已有充份機會討論一地兩檢方案。
記者:鍾雅宜 鄭啟源

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政府今年7月25日公佈高鐵一地兩檢方案,擬在西九龍站設內地口岸區,被批評破壞一國兩制及違反《基本法》。雖然民間一直要求政府進行充份公眾諮詢,但行政長官林鄭月娥8月初結束訪京行程後即宣佈,不能再用此等理由暫停推進工作;又指一地兩檢並非完全讓香港內部作決定。

政府:已有充份機會討論

大律師公會昨發聲明,稱留意到公眾對高鐵一地兩檢涉及的法律及憲法問題的討論,促政府及時向公眾提供一地兩檢「三步走」詳情,使公眾能就相關法律及憲制議題作恰當、有建設及理性討論;公會將密切留意事情發展,考慮適時作進一步評論。聲明僅得一頁,但未就一地兩檢是否違《基本法》表態。所謂「三步走」即內地與港達成一地兩檢安排,再由人大常委會批准,最後是本地立法。
政府發言人回應稱,政府今年7月公佈在西九龍站實施一地兩檢方案的「三步走」建議後,已向立法會提交討論文件,介紹香港與內地就一地兩檢方案目前達到共識的內容。其後,律政司司長、運輸及房屋局局長和保安局局長於8月出席了立法會會議。三位司局長又出席了不同公開活動,包括電台、電視台訪問,講述一地兩檢方案,聆聽市民意見。換言之,政府在過去數月已就一地兩檢建議作恰當解述,而社會亦已有充份機會討論一地兩檢方案。

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公專聯提出深圳雙站兩檢

發言人續指,政府希望在2017年年底前完成「三步走」的第一及二步,並隨後展開第三步,以達致高鐵(香港段)在2018年第三季通車時可在西九龍站實施一地兩檢的目標。
一地兩檢爭議不休,公共專業聯盟昨提出深圳雙站雙檢方案,並就方案與西九兩檢的經濟效益作比較。聯盟召集人黎廣德指,建議的內地兩檢方案,會於深圳北及福田站同時設邊檢設施,實行雙站兩檢,高鐵香港段則轉以城際直通車方式運作連接香港與深圳,提供更密集班次方便旅客接駁內地高鐵網。單計旅客時間效益及列車營運效益等,新方案營運50年,較一地兩檢方案額外創造585億元經濟效益,並避免破壞一國兩制。
黎指深圳兩站目前每天有217班列車前往內地各城市,較西九站多出4.3倍,旅客有更多選擇,而香港段改為城際列車就毋須實名制購票,省卻取票時間帶來效益近1.3億元,邊檢設施騰出西九站空間可轉為零售樓面,扣除租內地車站設邊檢區的成本,港府每年可額外多收6.38億元租金,促當局考慮方案。

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