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2017年09月19日
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英國的香港半年報告猶有可為
(時事評論員 黃世澤) - 黃世澤

中國外交部發言人華春瑩要求英國外交部不要再向國會呈交香港半年報告。資料圖片

一直以來,香港人都對英國外交部向國會呈交的香港半年報告不大滿意,因為英國外相經常在報告中玩弄外交用辭,不敢對中國違反《中英聯合聲明》的作為直斥其非。只不過,似乎中國連這份報告也害怕,中國外交部竟然干涉英國內政,要求英國外交部不要再向國會呈交這份報告。
所謂香港半年報告,是英國外交部向英國上下議院圖書館存放(deposit)的一份文件,載有外交部對香港最近半年的情況觀察及評論,由於任何政府在國會圖書館存放的文件,都會給予順序存檔,而議員亦可以在國會質詢以至辯論時隨時召來使用,因此,這是英國國會監察《中英聯合聲明》有否妥善履行,以及英國外交部有否盡力確保《中英聯合聲明》仍然是有效的機制。過往香港人由此對英國國會程序不夠熟悉,以及居英香港人,不論英國公民,持英國國民(海外)護照,還是加拿大、澳洲等英聯邦國家護照人士,沒有充份運用他們作為英國選民的公民權利,向國會議員表達意見,才令英國外交部以往提交一些不痛不癢,未有反映實情的報告。但近年多了香港人向英國反映意見,英國國會議員亦開始對香港狀況提出質詢,所以近年的報告,措辭內涵已經相對強硬,雖然對大部份不熟悉英國人外交術語的人而言,仍然看不到報告當中綿中帶針的內容。
但中國官員知道,如果香港半年報告這個機制仍然存在,亦即監察《中英聯合聲明》實施狀況的機制仍然存在,現在機制仍然存在,因此中方已經小動作不斷,包括削減香港電台轉播BBC World Service的時段,以及大搞文革式批鬥對付支持港獨的年輕人。如果這機制一旦廢除,筆者相信,這群土共一定會乘勢大搞《基本法》23條立法,然後將香港在英治年代擁有言論自由全部葬送。因此,中國千方百計要廢掉這報告的僅餘武功。

中國欺善怕惡的真面目

香港人並不能坐以待斃,香港的司法、行政、立法已經被中國搞得烏煙瘴氣。一方面,在英香港人,甚至在歐香港人,應該向英國國會力陳這份報告如何軟弱無力,促使英國政府採取強硬立場。另一方面,也要小心部份英國國會議員,因為商業利益而發言或行為投向中國,這些親中議員,香港人應該密切監察他們的國會言行,防止他們拿香港人的福祉,作為私人籌款或商業籌碼,西方都有不少因利失德的國會議員,而中國近年全方位銀彈攻勢,也是香港人一直以來未有看清楚的。
當然,英國人可能不敢在報告中直斥其非,因為有不少英國人,對中國都有無謂幻想,以為BREXIT後,英國可以靠與中國關係,不用靠歐洲單一市場。中國經濟奇蹟步向尾聲,相信不少人都看得很清楚。另一方面,中國一帶一路政策,清楚說明中國要打入歐盟,根本不用英國這個快連歐盟成員也不是,以精明狡猾著稱的國家,中國人以為收買希臘、意大利、塞浦路斯這些南歐成員國,就可以影響歐盟的對華政策,以中國共產黨這種吃硬不吃軟的性格,如果英國在香港問題上採取強硬立場,反而有機會在外交和經濟上得到一點甜頭。這方面,商人出身的特朗普,或許比自認聰明的英國朝野,更加看得清楚中國人欺善怕惡的真面目。

黃世澤
時事評論員

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