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2017年09月17日

關注組研替代方案 高官拒參與

一地兩檢關注組昨舉行研討會,陳文敏(左三)、張達明(左四)等均有發表意見。何柏佳攝

【本報訊】一地兩檢關注組舉辦替代方案研討會,包括學者、政黨及法律界人士分別提出6個不同的一地兩檢替代方案,當中有兩地兩檢、內地人員沒全面執法權的一地兩檢方案,更有人提出放棄高鐵計劃。關注組稱,他們曾邀請律政司司長袁國強及運輸及房屋局局長陳帆出席,但遭兩人拒絕,批評港府即使不派人參與,至少也要交代民間方案為何不可行。

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張達明:港府方案將法制連根拔

關注組昨舉辦「邊度檢、喺度揀」的研討會,港大法律學院教授陳文敏、首席講師張達明、法政匯思成員吳宗鑾、新同盟區議員譚凱邦、公民黨譚文豪及港大學生會會長黃政鍀,各自提出一地兩檢方案的替代方案。
當中陳文敏提出「北上預檢方案」,即不將西九站劃入內地口岸,令站內旅客仍受香港法例管轄,而內地人員只對北上乘客作預檢,只負責批准乘客入境和清關,而南下來港的乘客則在內地車站清關。張達明則提出另一個一地兩檢方案,讓內地人員只有俗稱CIQ的權力,即出入境、清關、檢疫權,而非有全面執法和司法權。張承認其方案是吃力不討好,但強調港府的方案涉及由人大常委會按《基本法》20條賦權港府訂立破壞《基本法》的法律,對法制有很大破壞性、甚至是連根拔起。
關注組召集人陳淑莊則批評,關注組曾邀請陳帆及袁國強出席研討會,但遭對方拒絕,就連建制派議員如經民聯梁美芬亦表示不便出席,關注組向港府索取有關高鐵的資料亦不得要領。關注組成員梁啟智補充,即使港府拒絕派人參與研討會,至少都應該交代當局何以認為民間各替代方案不可行的實質理據,不是僅僅批評關注組為反而反。
■記者呂浩然

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