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2017年08月20日

口岸由福田變西九 
學者促政府交代

戴耀廷(左二)昨質疑於西九設一地兩檢做法不尋常。

【一地兩檢割地】
【本報訊】政府拒絕諮詢公眾,強行在高鐵西九龍總站劃地實施一地兩檢,割讓司法管轄權。原來深圳福田站早於2014年5月已預留一層,擬作高鐵通關口岸,但經歷雨傘運動後突然取消,並改在香港實施一地兩檢。香港大學法律系副教授戴耀廷認為改動不尋常,有政治考量,促政府交代。
一地兩檢關注組昨在大圍設街頭論壇。戴耀廷表示,政府從沒公開一地兩檢的商討細節,也沒開放討論其他方案的可行性。他指海外處理涉及兩地通關都毋須割讓司法管轄權,如可於香港和內地兩個口岸分別設出入境口岸,「唔需要擺埋一齊」,美國和加拿大也採用類似方案,亦是國際慣常做法。
他續指,本地法律學者如陳文敏和張達明也提出替代方案,前者提出在高鐵車廂進行通關手續,後者建議只授予有限法律權限給內地官員進行清關及檢疫等,「唔使將整個司法管轄區劃出去」。他指深圳福田站擬預留一層作通關口岸,也是按國際做法,但後來改設於西九實施一地兩檢,質疑有政治考量,政府必須解釋,「點解突然放晒落香港,係不尋常嘅安排」。

關注組設街站收集聯署

出席同一論壇的本民前發言人黃台仰認為,社會反對一地兩檢方案,「核心問題係唔信任中國」。他指經歷雨傘運動後,一地兩檢突然由福田改設於西九,涉政治目的,並批評一地兩檢方案是「殖民香港」,模糊中港邊境,呼籲市民上街反對。
關注組副召集人姚松炎批評,政府拒絕諮詢市民是不恰當,「世界冇一個城市為咗搭火車快10分鐘將地割出嚟,犧牲司法管轄權」。他指關注組將在各區設街站收集反對聯署,並於9月底制訂雙贏的替代方案,期望政府接納。
但戴坦言不樂觀,因有市民仍以為特首林鄭月娥有別於前特首梁振英,但一地兩檢正是一面「照妖鏡」。他指面對選舉被操控、法治被削減,香港已變成半威權社會,在一地兩檢上更要爭取民意,用反對聲音令暴權本質顯露出來。
■記者王家文

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