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2017年06月08日

【香港20年】2003年政治醒覺從政 今形勢更惡劣
梁家傑:再立23條後果堪虞

梁家傑律師樓房門外仍掛着當年的七色小冊。許頌明攝

【本報訊】2003年,香港人仍在沙士陰影下生活,時任特首董建華卻要硬推《基本法》23條立法,結果觸發回歸以來香港社會最大規模抗爭運動,而這場在2003年7.1爆發的50萬人遊行,不但令23條立法撤回,也改變香港社會、政治面貌、改變北京對港政策及香港民主發展。時任大律師公會主席梁家傑是反對立法靈魂人物,他形容23條一役是港人逼中共露出真面目的首仗,又指現時香港滿地「火水」,23條再立法勢成「噴火器」,後果堪虞。
記者:陳雪玲

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在2002年9月24日,政府公佈《基本法》第23條諮詢文件,除修訂法律已涵蓋但過時的法例外,亦就法例沒有的分裂國家行為與顛覆國家罪提案。時任大律師公會主席梁家傑憶述:「2001年1月我上任,已經有啲感覺好似山雨欲來。」上任後不久已着手研究,公會對23條的立場書比政府首份文件更早出台,「我哋將立法要留意、重要嘅事,最易出問題以及點影響香港法治,放下咗地標」。
23條由諮詢到提交立法會,短短9個月,如何喚起市民關注,甚至7.1有50萬人上街反對?梁自言當年「23條關注組」功不可沒,當時關注組核心成員有余若薇、湯家驊等大律師公會前主席,「我好記得第一次去旺角行人專用區派第一款七色小冊,嗰日落雨……當時幾個資深大律師,而且係大律師公會現任同前任主席,去女人街喎……係幾有新聞價值嘅一件事」。訪問當天在梁家傑的律師樓進行,房門外正掛着當年的七色小冊。
當年23條立法幾大爭議點,包括若組織被中央定性為「危害國家安全」可被禁制,港府有權查禁該組織的香港分支;警察入屋搜查權;煽動、管有煽動、知情不報等罪行或影響新聞和言論自由等。梁家傑說,當時保安局局長葉劉淑儀說法令他印象深刻:「佢話立法嚴執法寬,『你信局長啦』,指(法例)備而不用。」梁說一聽「就知道係大陸嘢」。

當日若政府讓步或已通過

特首選舉時曾俊華提出白紙草案推23條諮詢,梁當年亦曾向董建華提出類似建議,他坦言若政府當日願意讓步,開放與民間共議,或許23條已經通過了。不過,當時他約見葉劉、時任律政司長梁愛詩均不得要領,最後只有時任律政司法律政策專員區義國接見,「我見佢講咗7個半鐘」,但最後政府依舊抱着數夠票就過的心態,「𠵱家睇番轉頭,23條處理得好啲,根本好似我咁嘅人係唔會從政」。
梁形容2003年是香港公民社會、專業界別政治醒覺的分水嶺,「23條一役係香港逼中央政府同中國共產黨露出真面目」。對於近年中方、左派要求香港盡快為23條立法,他說,14年下來港人見到是更赤裸的背信棄義,一國兩制被蠶食,大小事中央都要管,「𠵱家(香港)滿地火水,任何火種都可以燎原,而23條更加唔係一支普通火柴,可能係噴火器,你唔處理香港民情,谷住嘅怨氣,而去做咁大動作,後果必定堪虞」。他反問回歸以來侃侃而談先一國後兩制及23條立法的中方官員、親共人士,「夠唔夠膽喺1990年《基本法》頒佈時用今日饒戈平、王振民嘅說話,取代當時姬鵬飛主任嘅說話?如果係,97又能唔能夠好似當年咁過渡?」

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【回歸二十年】專頁: http://hksar20.appledaily.com.hk

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