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2017年05月26日
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公僕被迫政治表忠 「好似傳染病」
王永平轟梁毀政治中立

【香港20年】
【本報訊】香港公務員政治中立原則沿襲英國文官制度,公務員事務局前局長王永平2002年將政治中立四字寫入通告。香港主權移交20年,王慨嘆政治中立近年飽受衝擊,「政治上處理唔到,你(政府)就側側膊叫公務員去處理」。政治中立變政治干預,有公務員團體認為現任特首梁振英須負最大責任,期望新領導班子撥亂反正。
記者:謝明明 盧文烈

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政府2002年推行問責制前,時任公務員事務局長王永平負責制訂一份有關公務員與問責官員工作關係的通告,列明公務員須堅守法治、政治中立。
王永平接受訪問時表示,公務員一直是按本子辦事,堅守政治中立原則。但現屆特首梁振英事事以政治掛帥、非友即敵,令公務員承受不少政治壓力,他以選舉主任取消港獨背景人士參選立法會為例,「如果你(政府)話參加過佔中嘅人都冇資格參選,可以修改法例DQ佢哋,選舉主任依法辦事,而唔係(政府)蹺埋雙手,將政治責任推畀選舉主任,要佢哋作政治判斷,損害公務員政治中立」。

與佔領後社會撕裂有關

近年越來越多公務員團體發表有政治傾向的呼籲,王永平認為,這與佔領運動之後社會撕裂有關,「公務員團體一向都有政治傾向,公務員都有言論自由,只要唔係明目張膽表態就得,但𠵱家嘅特首政治,竟要求公務員事務局長簽名反佔中,反映現屆政府唔尊重公務員政治中立」。
香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭指,公務員回歸前後一向堅守政治中立,但近年部份公務員團體都不再理會有關原則,呼籲公務員投票支持政治理念相同的議會候選人,令前線公務員遭挑釁,「好似傳染病咁,要向中央反映忠誠,但效忠唔等於將自己政治理念擺上工作度,有違公僕嘅身份」。
梁指,近年政府決策偏向中央意向,政府又不提醒公務員堅守政治中立,予人中聯辦治港的感覺,他認為責任在於特首,「如果特首有管治能力,維護一國兩制,就唔會有中聯辦干預嘅事發生」。
不過,香港高級公務員協會主席黃孔樂認為,不能用個別例子判定公務員政治中立受損,強調公務員一向緊守政治中立,抗拒將政治帶入工作,「但政治中立唔係超然於政府嘅政策,如果有啲政策係經過政治決定走出嚟,變成政府嘅政策,我哋都要執行」。

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盼林鄭上台重回正軌

中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為,公務員並非從政,在高官問責制下,若公務員仍然不能避免捲入政治漩渦,會打擊公務員士氣,也會影響市民對政府的信心。
如何將公務員重回政治中立軌道?王永平及梁籌庭認為要視乎政府領導班子,王提醒候任特首林鄭月娥吸取西九故宮事件教訓,要慎用權力,依法及按程序辦事。
梁籌庭亦說:「如果領導班子畀到公務員適當空間,免受政治壓力,公務員冇後顧之憂,只需按本子依法辦事,就可鞏固公務員堅守政治中立。」

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【回歸二十年】專頁: http://hksar20.appledaily.com.hk

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