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2017年05月11日

九龍東環保連接系統假諮詢
(周光暉) - 周光暉

政府於2011年計劃發展九龍東為核心商業區並興建環保連接系統,但到目前仍未有定案。資料圖片

啟德機場搬遷後如何發展的鴻圖大計七波八折地足足討論了20年,進度極之緩慢。近日,發展局轄下的土木工程拓展署就「九龍東環保連接系統」再一次進行為期兩個月的諮詢,至7月2日止。諮詢期在7月2日結束並非偶然,因當日正是新一屆政府宣誓就職後第一個開工日,因此問責者將會是林鄭特首及下任發展局長。
「九龍東環保連接系統」從2007年起討論及諮詢了10年。到今天,連路線設計、車站位置及營運模式都沒有定向,要等今次諮詢後才會做可行性報告、初步設計及財務預算。我這個公眾人士回應的第一句是課題仍在打空炮階段,有關部門仍被外聘顧問拖着手在啟德遊花園,項目的通車日遙遙無期,要多少投資也是未知數。
是次諮詢的重點只有兩個:第一是系統在路面會與其他道路使用者,即行人與各種車輛爭路用,不切實際,因此環保連接系統必須高架,老實說,阿媽、阿嫲及阿婆都是女性,眾人皆知啦!其二是在系統必須高架的前提下,可供考慮的只有旅客捷運系統及單軌鐵路,而單軌鐵路因載客量少,只適用在遊樂場及旅遊景點。因此似乎只有有人或無人駕駛的高架捷運系統較適合。
如進一步分析,以上兩論點及其假設都不正確。一、路面與高架(包括地下鐵)並非二取一,而應該是相輔相成。諮詢文件給人的感覺是高架與地面二取其一,而我們行之有效每天處理數百萬人次的地鐵系統都有配套的路面公共交通工具,如接駁巴士、綠色專線小巴等。諮詢文件沒有提及任何配套設施,應考慮的是路面的接駁公共交通工具都應以環保零排放為基礎。
二、單軌鐵路因載客量少而不適用。至於文件提到的捷運系統載客量只屬中型,本人認為亦不應考慮。諮詢文件本身及發展局長的個人網誌亦已提及九龍東將會有700萬平方米建築面積的商業樓宇及相對人流,以及啟德區內將有13.4萬人居住,而預測在2036年搭客人數將會翻一番。如用載客量屬中型的捷運系統恐怕一開張便會飽和,往後候車乘客便會叫苦連天。因此諮詢文件最大的缺陷暴露出來了:為甚麼諮詢文件對高效率服務香港近40年的港鐵沒有考慮?其實我們的地鐵系統亦有多段是高架的,如美孚至荃灣,東鐵及西鐵一大部份。況且,用新的車種要有新的系統、車廠及零件,有關的投資成本、效益及佔地的比較我們都未知情,如何表態呢?
十年前的諮詢起點是啟德應作為旅遊區及郵輪碼頭,漂亮的高架車種可增加旅遊觀光的吸引力。今天,覓地的需要已將啟德變成一個高密度地區。此外,系統是連接性質,乘客可在/應在觀塘綫及沙中綫轉車。然而,任何乘客都會知道,轉車是旅程中最繁瑣及討厭的,在路線及車站都未落實的前提下,為甚麼不考慮將啟德成為沙中綫、觀塘綫或將軍澳綫的一部份,減少轉車?
香港已接近40年的地鐵系統隨着南港島綫、何文田/黃埔支綫及港島西綫的投入服務,引起的飽和及疲勞狀態已非常明顯,我認為7月1日接任的發辦/拍板及決策者應專業及精明地去挑這個擔子。諮詢文件提到未雨綢繆,本人覺得實際情況是水浸眼眉。

周光暉

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