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2017年03月30日

英國啟動退歐對香港的啟示
(時事評論員 林忌) - 林忌

文翠珊簽署《里斯本條約》第50條,正式啟動退歐程序。路透社

英國首相文翠珊正式簽署《里斯本條約》第50條,啟動為期兩年的退歐程序。作為香港的前宗主國,英國此舉不但影響英國在《中英聯合聲明》的角色,也削弱未來歐盟藉此在香港問題上的發言權。
上年6月英國舉行退歐公投時,其中一個最重要的議題,就是有關退歐後究竟英國與歐盟之間協議,是所謂的「軟退歐」,即英國留在歐洲共同市場,還是「硬退歐」,即英國將退出歐洲共同市場,即歐盟會視英國有如其他海外國家,將不再承擔「居歐權」,受影響的包括英國國內的300萬歐盟公民,以及在歐洲的100萬英國公民。公投期間,退歐派堅稱將可留在歐洲共同市場,但公投通過之後,新上任的首相在辯論中保持中立,卻無視當初的退歐派承諾,宣稱傾向啟動「硬退歐」。
留歐派對政府退歐的立場啟動司法覆核,認為政府無權單方面宣佈退歐,必須再由國會通過投票,結果在最高法院終審勝訴。政府被迫提出退歐草案,讓國會議員投票。國會議員特別是留歐派面臨根據公投結果還是最新民意投票的兩難,因為公投之後,更多人反對退歐。這些爭議在英國引起的爭議,不會比起香港民主派爭議是否要投小圈子一票或應否支持曾俊華的少。結果,英國議員投票時立場四分五裂,兩大黨各有議員倒戈,以各自的理由決定自己的立場。
另一方面,6,000幾萬人口的英國,有500萬蘇格蘭人、180萬北愛爾蘭人、3萬直內羅陀人,他們在公投時多數支持留歐。蘇格蘭人在2014年公投獨立失敗,其主因是留英派以退出英國會同時退出歐盟,而且不能短期內重返歐盟,作為民意逆轉的理由。蘇格蘭議會日前亦因此通過要在英國退歐前,先公投是否退出英國,而英國政府則反對,說必須先退了歐才可以再公投脫英。
而北愛爾蘭由於歐盟得到了和平,新教徒與天主教徒得以和平相處,如今親愛爾蘭的新芬黨,即當年與愛爾蘭共和軍的恐怖襲擊關係密切的政黨,又提出要北愛和愛爾蘭統一,即可留在歐盟;然而蘇格蘭與北愛的人口,相對於以英格蘭為主的英國為少,其意見被漠視,問題即說明「英國好」,不代表蘇格蘭或北愛會好,地方的利益可與國家相反。然而,在香港,有很多人盲信「中國好,香港好」,政府官員以至民主派的「愛國不愛黨」,常忽視港人的利益,盲目說中國利益等如香港利益,被年輕人視為「愛國賣港」,是同一個道理。

港民主派只有朋黨 沒有對錯

直內羅陀則好似當年的香港般悲情,領土旁的西班牙常以關閉邊境以至水域糾紛威脅,強迫直內羅陀「回歸」西班牙,而2002年時直內羅陀人以99%公投結果留英,單靠英、西兩國都是歐盟成員國,才能強迫西班牙開放邊境,而不是實施禁運;亦因此退歐公投中,96%人投了留歐,而只有823人投了退歐。然而,由於直內羅陀太遠也太小,英國人民根本不認識也不關心其命運,一如當年英國放棄香港。
當市民面對複雜的原則與立場,一如最近香港民主派的策略派與白票派的爭議,香港人連民主派內的討論水準,距離民主之父的英國甚遠;部份「薯粉」追殺白票派斥之為共諜,部份白票派指控投曾俊華一票,會變民主罪人,雙方動輒人身攻擊上綱上線,一如唐代的牛李黨爭,明代的東林黨爭,只有立場與朋黨,而沒有是非與對錯;一如柏楊在《醜陋的中國人》所質疑的,這種文化不改,他日即使有普選制度,又能否有高質的民主呢?

林忌
時事評論員

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