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2017年01月18日

蘋論:陳茂波任財爺後患無窮 - 盧峯

北京前天同時批准曾俊華及林鄭月娥辭職,令特首選戰正式開打。事實上特首選舉提名到下月中就會展開,而林鄭月娥及曾俊華是選戰兩大熱門,再不批准他們離職開展選舉工程,對他們爭取支持,凝聚共識固然不利;對北京測試市民反應,考驗他們的政治技巧也沒有好處。儘管曾俊華等候批准長達三十五天,林鄭月娥則只等了前後四天,但兩人既被視為勢均力敵,各有能力及fans,同一天批准辭職開展選戰算是公平,誰也沒佔到甚麼好處或便宜。
星期一的人事任免決定最讓人意外及震驚的是北京居然任命鐵桿「梁粉」、發展局局長陳茂波出任財政司司長,取代曾俊華的位置。我們認為不管從個人操守、能力以及客觀政治形勢上這任命都是嚴重的錯誤,隨時令香港以至北京付出沉重的政經代價。

無力應對金融危機

以個人操守及誠信而言,2012年陳茂波接任發展局局長就傳出「劏房風波」,負責取締劏房及僭建物的陳茂波被揭發家人實質上是劏房單位業主,對此他不但沒有申報,被揭發後的解釋也不清不楚。此外,他主責推動新界東北發展計劃,可他及家人卻持有區內農地權益,形成明顯的利益衝突,可他卻敷衍了事。財政司司長比發展局局長處理更多敏感資料,每一個決定、決策足以影響財富分配,可以令某些人某些企業得到大量利益,也可以令某些人及企業蒙受重大損失。出任這重要職位的人必須對利益衝突問題非常敏感,操守誠信不受質疑。陳茂波在這兩點都不合格,怎麼該由他出任財爺呢?
從能力及知識上看,陳茂波雖然有會計專業訓練,但財政司司長從來不僅是政府的會計或「掌櫃」,他需要掌握宏觀經濟形勢,熟悉政府的經濟政策工具,隨時準備回應不知從何而來的衝擊以至危機。不管是房地產泡沫爆破、貨幣危機、資金流走、金融海嘯,他都要及時作出反應,盡可能不落後於形勢,確保把市民的損失減到最低。陳茂波公職經驗淺薄,宏觀經濟知識歷練也是「有限公司」,一旦未來幾個月全球或亞太區發生重大經濟、金融危機,例如特朗普發動貿易戰又或亞太區因資金大量流走而發生類似九七、九八年的金融風暴,陳茂波根本沒足夠能力、經驗處理,更沒有足夠的份量及知識可以穩住市民、市場的信心,特區政府的反應隨時像「倒瀉籮蟹」,要不是太粗暴(像內地救股災那樣以行政命令取代市場規範),就是太無力令狙擊的大鱷毫不受損。
結果,香港變成提款機,任由大鱷予取予攜,實體經濟則大插水,久久難以恢復。更可怕的是,未來幾個月出現這些重大危機的風險一點也不低。我們怎能把重任交託在一個能力、經驗嚴重不足的陳茂波身上呢?

財政紀律防線崩潰

在政治上,梁振英不再連任反映北京體會到港人求變求擺脫梁振英路線的訴求,反映北京明白港人對梁振英破壞香港核心價值的擔憂及反感。在過去四年多,香港政治、社會禮崩樂壞,大量原本運作良好的規章制度包括公平公正、用人唯才、重視確當程序等都被梁振英及他的無能「梁粉」大肆破壞。只剩下由曾俊華負責的財經金融體系及政策守得住過往價值及規矩,包括量入為出的財政紀律。要不是曾俊華一再要求問責官員及公務員嚴限經常開支增長不能超越經濟增長,梁振英政府肯定更「大使」,肯定令政府體積大幅膨脹。
現在曾俊華為可能參選特首離任,北京卻任命頭號「梁粉」接棒,他為了配合「主子」梁振英肯定大開庫房甚至先使未來錢,務求令梁振英留下「功績」。要知道政府開支一旦編入預算,影響不是一年而是未來幾年甚至五年,讓陳茂波任財爺將會後患無窮,連財政紀律這最後防線也崩潰。這跟市民「去梁振英化」的期望不僅背道而馳,更進一步破壞香港核心價值,實在是非常錯誤的決定。
我們強烈反對陳茂波接任財政司司長,希望北京收回成命,重新考慮。
周一至周六刊出
盧峯

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