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2017年01月12日

故宮館只聘華人建築師
西九涉種族歧視

【本報訊】西九文化管理局直接委任嚴迅奇為故宮博物館建築師,除過程欠透明,亦可能涉種族歧視。據政府公開的資料,管理局委聘時加入種族要求,表明只考慮華人建築師,結果嚴順利符合考慮條件獲聘,卻剝奪外籍建築師的機會。平機會指管理局做法或違《種族歧視條例》,即使職位非公開招聘亦可能構成歧視。
記者:林偉聰 鍾雅宜

政府及西九文化區管理局日前書面回應披露,管理局為故宮館委聘建築師有3項考慮,包括須為了解中國文化藝術的本地華人建築師;認識西九文化區願景和發展、及具設計同類博物館豐富經驗。當局將「華人」列入考慮條件,結果嚴迅奇因是土生土長的香港建築師等條件獲聘。但根據《種族歧視條例》僱傭實務守則,僱主招聘時不可考慮種族因素,種族不影響工作能力,僱主不可假設某種族人士不適合受聘。

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平機會表明可投訴

平機會回應指,僱主在招聘時如只選擇某種族人士,除非僱主可證明該種族是有關工作的「真正職業資格」,否則可能違反《種族歧視條例》,而即使今次建築師職位非公開招聘亦可能違例,如有人認為招聘工作中的種族因素對自己構成不利對待可向平機會投訴。平機會解釋,條例規定如工作涉及向某種族的人提供個人服務,服務性質需要熟悉種族語言及風俗等,該種族最有效提供該服務,那可被視為真正職業資格而不屬歧視。但熟悉中國文化又有博物館設計經驗的外籍建築師大有人在,如美國建築師Steven Holl曾在深圳、南京、青島及台北等地設計博物館。
律師莊耀洸認為,管理局做法屬種族歧視,「好多漢學家都唔係華人,對中國文化認識仲深過華人」,認為當局涉違《人權法》中種族平等的規定,市民可司法覆核挑戰;如聘任屬僱傭性質,管理局亦涉違《種族歧視條例》。本報向西九查詢,但未獲回覆。
另嚴迅奇所屬的許李嚴建築師事務所,是「大館」舊中區警署保育工程的認可人士及執行建築師。大館去年5月29日發生外牆倒塌後,嚴仍於6月獲管理局聘用參與設計,而屋宇署原定去年底公佈塌樓調查報告卻至今未出爐。
香港建築師學會發表聲明,呼籲外界停止對嚴的不公平指摘,相信嚴因其才能和過往設計表現出色獲聘,指直接聘任建築師非罕見,如巴黎羅浮宮博物館擴建由法國總統直接聘任建築師貝聿銘,但學會又呼籲政府及西九日後盡量以設計比賽聘任建築師。

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