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2016年11月24日

研資局成員自己批資助

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4名獲資助項目的首席研究員同時擔任教資會轄下的研資局成員,卻未有申報。何頴賢攝

【本報訊】審計署審查研究資助局(研資局)研究項目,揭發4名獲資助項目的首席研究員同時擔任研資局成員,卻未有申報,有利益衝突及私相授受之嫌。報告同時批研資局行政混亂,多個委員會或小組無會議紀錄,近七成已交的報告未獲評核,有報告更被閒置超過9年,質疑局方監察失效。

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70%報告閒置未評核

教資會轄下的研資局,讓教資會資助大學以競逐形式申請撥款,單是2015/16學年已合共批出12.8億元撥款。署方審查2013/14至2015/16學年的3,314個研究項目,涉及優配研究金、傑出青年學者計劃、人文學及社會科學傑出學者計劃,發現其中6個項目的首席研究員,同時為研資局成員,在批出資助時並未作出利益申報。署方建議研資局採取措施確保成員不得評審與其有關的資助申請,亦應確保成員申報利益。
另外,研資局可透過評核資助項目的進度報告,禁止資助項目被評為「不滿意」的研究員在兩年內再次申請資助,以監察撥款的運用情況。
惟截至2016年5月底,研資局接獲的973份完成報告或中止報告中,近七成即678份報告被閒置超過一年,未被評核,情況最嚴重的4份報告更在9年前提交。署方建議研資局為評核工作訂立目標完成日期,盡快清理積壓的評估工作。
審計報告又稱研資局未有頒佈局方本身及轄下10個委員會和18個小組須列明會議次數、法定人數、投票規定等議事規則,建議為現時沒有會議記錄的5個委員會及10個小組撰寫會議記錄。
教資會稱會密切監察研資局成員準時作出兩層申報,以防出現利益衝突,未來亦將檢討及優化避免利益衝突的安排。
教資會同時同意為研資局頒佈議事規則、撰寫會議記錄,亦將重新分配監察及評核職務,以清理積壓的評估工作。審計報告及教資會均無交代上述4個資助項目內容及會否向涉事研究員跟進或追究。
■記者葉偉東

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