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2016年10月20日

蘋論:宣誓風波變成憲制危機是狼英的陰謀 - 盧峯

在扭曲的政制下,香港政治可真是幾荒謬都有。
一齣由兩位幼稚新議員梁頌恆、游蕙禎自導自演的「小學雞」宣誓鬧劇居然演變成重大憲制危機,令三權分立互相制衡的原則受到重大挑戰。不但梁、游兩人沒有想過,其他政黨、政界人士以至公眾也始料不及。

粗暴介入立會事務

同樣形同荒誕劇的情節是:遲遲不肯放棄英國護照,參選立法會主席資格成疑,在非建制派議員杯葛下勉強成為立法會主席的梁君彥忽然搖身一變成為頂住行政霸道、捍衞立法會權威及尊嚴的「支柱」及旗幟。梁君彥自己肯定沒想過有這樣的轉變,其他議員及市民同樣難以預料。
當然,風波迅速擴大及惡化成憲制危機有一個根本原因,那就是梁振英忽然粗暴介入立法會事務,利用律政司這個檢控工具向法院提出司法覆核,希望否決梁君彥讓梁、游二人再次宣誓的決定,並禁制二人在昨天宣誓。試想想要不是梁振英突然提出司法覆核,宣誓過程大有可能在新主席梁君彥主持下順利完成,立法會更可以正式開展工作。現在梁振英忽然出招,把行政機關的黑手伸進立法會的運作,挑戰立法會主席專屬的立法權力。這不是把「小學雞」宣誓鬧劇變成憲制危機嗎?這不是令梁君彥這個來自建制派的新主席被迫成為反對行政機關的主力嗎?
其實,立法會本身有程序、權力及法理依據自行處理「宣誓風波」。梁君彥上任後已立時跟秘書處及外聘的資深大律師商討,一方面定出在昨天大會為有關議員再宣誓,另一方面設定了一些基本、客觀要求包括議員要按誓詞一字一句清楚讀出,不能「偷工減料」,不能再加入任何顯示不尊重或無意遵守誓言的字句、行動或象徵。否則可能裁定他們宣誓無效,不能履行議員職務,甚至會被褫奪議員資格。換言之,假如梁、游兩人繼續玩上次那樣的「小學雞」把戲,又或有其他不莊重、侮辱性的言行,梁君彥便會以立法會主席的權力作處理,包括宣佈二人不願意按法例規定宣誓,令二人面對失去議席的危險。既然立法會本身已有既定又行之有效的方法處理,梁君彥這位主席在行使權力時又肯定不會有任何顧忌,梁振英及特區政府有甚麼必要、有甚麼理由要自行插手,令事件演化成憲制危機呢?這除了搞亂政局,加劇矛盾及對抗,令社會更分化以外有甚麼好處呢?

梁向北京表明心迹

也許,關鍵就在於搞亂,就在於加劇社會矛盾及對抗,就在於小事化大製造更大的政治危機。對於近幾個月來政治上一直處於捱打狀態的梁振英而言,他要爭取連任,要成為下屆特首,必須令政局變得不穩定,變得矛盾重重。要知道新一屆立法會選出的不少非建制派議員、民主派議員都準備大舉出擊,追究梁振英涉及的多宗醜聞與是非,包括「UGL回佣事件」、橫洲發展計劃隱藏的「官商鄉黑」勾結,還有廉政公署一姐李寶蘭忽然離職等。在議員窮追猛打下,這些風波大有可能揭出更多梁振英的失誤,令他面對巨大的政治壓力,爭特首自然處於下風。把「宣誓風波」大搞,立法會大會根本無法開得成,要成立專責委員會追究梁振英自然無法說起。這肯定令他舒一口氣,不用擔心腹背受敵。
此外,挑動中港矛盾及社會矛盾是梁振英的拿手好戲,也可以令他在一些土共及北京強硬派中得到支持。前年雨傘運動的時候他一再受北京肯定,認為他政治上可靠,正是因為他以強硬態度及手段對付參與者,包括下令警隊粗暴對付佔中學生、市民。這一回他借所謂誓詞「辱華」發難,高調對付誓詞中搞小動作的議員,目的也是向北京表明心迹,強調自己政治上夠硬朗,勇於捍衞一國,以爭取北京支持他連任。
為了再任特首五年,梁振英大有可能繼續炒作「宣誓」風波,再以種種手段矮化、打擊立法會的權威,務求新一屆議會無法追究他的過失。非建制議員可得識破梁振英的圖謀,團結捍衞議會的權力及地位,努力追究梁振英的失政,不要讓他的陰謀詭計搞亂香港,更不能讓他趁亂自肥。

盧峯
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