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2016年08月04日
馬上成為壹會員

特首可干預選舉主任

【本報訊】今次否決梁天琦參選立法會,選舉主任決定是主要關鍵,原本選舉主任由選管會委任,法例規定由被視為政治中立的公務員擔任,法例亦列明選舉主任只可基於某些客觀理由,裁定提名候選人資格無效,但原來特首可按法例向選舉主任發出指示,令外界質疑「任務」來自更高級的官員,甚至是特首梁振英。
根據《立法會條例》,選舉主任由選管會委任,按法例是獨立執行有關選舉事宜,現行法例清楚列明選舉主任只可基於甚麼理由裁定提名候選人資格無效,如要年滿21歲、要繳交按金及不可在另一選區參選等。
而《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》第16(3)更列明,選舉主任只可基於以下理由決定提名無效,即提名人數不足法例要求;未填妥或簽署提名表格;屬於上述提及的《立法會條例》中喪失參選資格的人士;在另一區參選;無繳存適當的按金;或候選人已去世。

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特首辦否認有指示

不過選舉主任由公務員擔任,名義上是政治中立,但實際上無法避免來自政府高層干預,而根據《立法會條例》第80條,特首原來可就選舉事務主任的行使職能或履行職責給予指示,不少政界人士質疑,拒主張港獨人士參選可能是來自政府高層政治決定。
香港大學法律學院教授陳文敏昨接受電台訪問亦指出,法律沒有賦予選舉主任解釋、演繹何謂擁護《基本法》,強調現行法例只賦予選舉主任確認候選人簽妥聲明,「如果去到考慮真確性,有冇權去做呢樣野,我就會質疑選舉主任冇權去決定,因為呢個關於意圖,意圖係可以改變,你有乜憑據(判斷)﹖」本報曾向特首辦詢問有否就主張港獨人士參選資格一事向選舉主任作任何指示,特首辦回覆稱特首並無作出指示。
■記者陳雪玲

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