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2016年07月11日

蘋論:廉署「女神探」忽然離職疑點重重 - 盧峯

廉政公署高層人事變動到現在仍未有清楚及合理解釋。有「女神探」稱譽的前署理執行處首長李寶蘭忽然被降職然後提早離任不但教人錯愕及不解,據說更已引起廉署內部震動及不安,影響調查人員士氣。到星期六,民主黨立法會議員何俊仁及區議員林卓廷召開記者會,引述廉署內部消息指人事變動包括李寶蘭忽然墮馬可能跟特首梁振英收取UGL 5000萬元回佣案及前廉政專員湯顯明酬酢案有關。兩人表示,李寶蘭作為執行處首長及廉署第二把交椅人物有份統籌調查梁振英收取佣金案件,而梁振英在調查過程中並不合作,不願就案件提交資料,令調查難有寸進。他們擔心李被降職及提早離任與案件有關,要求廉署及梁振英作交代。

有否受政治干擾是關鍵

我們認為,兩人提出的質疑及憂慮絕非無的放矢,而是合理及有根有據,不僅廉署最高層有必要回應及向公眾作交代,梁振英同樣不能迴避問題,同樣該向市民解釋他在今次李寶蘭提早退休事件中有沒有扮演甚麼角色。
應該看到,廉署執行處首長雖然只是部門的第二把手,但重要性不比廉政專員低,特別在具體案件調查及是否提出檢控上影響力比政治任命的廉政專員更大更重要,因為執行處首長清楚了解案件包括重大案件的細節及進程,而「魔鬼」通常就在細節中。執行處首長可以透過對細節的指示影響調查方向及進度,左右拘捕或檢控行動。因此,廉署能否保持專業、中立,能否在政治上不偏不倚,能否無畏無懼的處理投訴,執行處首長由誰人出任及有沒有受到政治干擾至關重要。
李寶蘭在廉政公署任職超過三十年,年內偵破大案不少,又受部門刻意栽培訓練包括曾被派到美國FBI接受訓練及交流。由這樣的人接任執行處署長本該是合理安排,也符合由專業執法人員執掌這個重要職位的傳統。可就在她接任近一年有望正式升任首長的時候忽然爆出她「墮馬」的消息,李寶蘭更因此而提早退休(距正式退休年齡還有七年)。究竟她是因為升職被阻撓憤而離職又或是有更複雜的原因包括政治干擾廉署外界暫時不得而知,但廉署內部感到不安,市民感到事情不尋常都是理所當然的事,廉政公署及特區政府為了釋除廉署人員及市民的疑慮,理應盡快開誠布公交代事件,好讓大家明白李寶蘭不獲升級及離職跟政治或其他不當干擾無關。若繼續沉默不語,不作解釋,各種傳聞、消息將會滿天飛,不但打擊廉署人員士氣,也肯定會削弱公眾對廉署能獨立公正運作的信心。

疑成梁特爭連任犧牲品

另一方面,有廉署內部消息指李寶蘭離任跟梁振英涉及澳洲企業UGL 5,000萬回佣案件有關更必須盡快澄清。自案件被揭發以來全港震動,但相關調查毫無寸進,這究竟是不是因為梁振英及行政會議方面拒絕合作,不肯提交補充資料公眾有必要了解,因為這已形同妨礙合法的調查工作,令反貪工作受到打擊。而且,目前正處於下屆特首選舉的熱身階段,UGL回佣案的調查進度直接間接影響梁振英爭取連任的機會,嚴重影響特首選舉的選情。偏偏在這個時候負責統籌案件調查工作的執行處首長被撤換及提前退休,公眾以至廉署人員難免把案件跟梁振英爭取連任的事拉上關係,甚至質疑李寶蘭因為堅持按規矩、規則調查案件而被整肅,失去晉升機會以外還得倉皇離任,成為梁振英爭取連任的犧牲品。
同樣重要的是,由於李寶蘭的離職跟梁振英的政治前途特別是能否連任有密切關係,梁振英在今次人手變動中有沒有參與,扮演哪種角色也有必要交代。若果他是「女神探」離職幕後黑手,這可是赤裸裸的政治干預廉署,並且充滿利益衝突嫌疑,公眾及立法會理應追究到底。
廉署向來手執大權,行事辦案又極其秘密,外間難以監察,只能倚賴內部人員嚴守專業中立原則。現在忽然傳出高層人事變動,令人擔心專業中立不保之餘更成為政府以至北京的政治工具,打擊異己。為了釋除疑慮,保住公眾信心,「女神探」忽然離職事件絕不能馬虎了事,梁振英及廉署必須講清楚說明白。

周一至周六刊出
盧峯

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