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2016年02月02日

直選23席、全體達半 「雷動」立會
(港大法律系副教授、佔中發起人 戴耀廷) - 戴耀廷

今年9月將會舉行新一屆立法會選舉。資料圖片

過去三星期,我分析2012立法會選舉結果,建議非建制派在九月選舉可採甚麼策略。當時心態非常保守,只望非建制派能減少浪費票,力保三分一議席,以保政改否決權,作為再議政改時的談判籌碼。不過,在現今政治形勢下,抗爭並沒帶來即時效果,令大家都變得很悲觀。即使能保住否決權,或在立法會多爭得到幾席,整體局面也不會有大改變。
但當我再細心分析數據,及看到台灣最近的選舉,發現非建制派要在立法會取得一半議席,即35席,其實並非不可能。若非建制派能取得一半議席,在未來再議政改時,就可以有更強的政治力量去爭取得回本應屬我們的民主權利。當然當中涉及非常複雜的政治操作,但既非不可能,那就要看我們是否敢於一試。不試一定不能,試了失敗也問心無愧。
因此,我現在認為非建制派在九月的選舉,必須反守為攻,抗爭才有出路。但我是否癡人說夢?

爭取突破功能界別

立法會70席共分三部份。地區直選分五區共35席。非建制派各方若能協調出最有利的參選名單數,成功在港島、新東及新西採N+1策略,在九西及九東採N策略,那麼在各區派出的有競爭力參選名單的數目是:港島4張、新東6張、新西6張、九西4張、九東3張,共23張。如果今屆立法會投票率能像區議會選舉般破紀錄,並且多了首投族,是有機會令非建制派在今屆多取約2%支持票,令非建制派與建制派得票之比接近六四。非建制派全勝取23席就變得有可能了。
至於超級區議會選舉,非建制派在上屆得票約58%,理應得3席。即使得票率不變,保着3席應是可以的。加起來就有26席了。跟着就要看傳統功能界別。上屆非建制派從法律界、教育界、社會福利界、衞生服務界、會計界及資訊科技界都取得議席。假設今屆能保住這6席,那就是32席,離一半35席,只欠3席。有沒有可能在傳統功能界別中找到額外的3席呢?
希望只能放在那些以個人而非公司或團體為登記選民的界別,就是醫學界、工程界和建築、測量、都市規劃及園境界。這三個界別在過去未曾由非建制派當選過,但若能配合及承接非建制派全面爭取立會達半的運動聲勢,或能鼓勵這三個界別中支持真普選的人參選,並積極動員這些界別中較年輕的成員在今屆投票給非建制派候選人,取得零的突破,也不是不可能。
若非建制派能取得一半議席,再把立法會主席的位置讓給建制派,那麼在一般投票上就會是35對34,完全改變立法會生態。若由非建制派議員當立法會主席,投票結果雖反過來是34對35,但因立法會主席其實擁有不少的憲制權力,那也會同樣帶來震撼。不過我相信建制派是不會讓出主席這位置的,但無論如何,非建制派若能取得一半議席,整個政治形勢已再不一樣,政改前路也可能會很不同。
我明白上述分析只是指出非建制派要取得一半議席並非不可能,但要成功,就需要非建制派內的各政黨、組織及個人,都本着大無畏及大無私的精神,商討總的選舉策略,和協調參選名單的總數及建立分配名額的公平機制。
但更加需要的,是大部份支持非建制派的選民願意同心參與這計劃,在地區直選及超級區議會選舉積極投票,並且不以自己最佳的選擇去投票,而是按非建制派的指引去投票。因此,非建制派需要策劃一個龐大的全港選舉工程,讓所有支持的選民明白行動的目的及投票的技術安排,因這不再是個別政黨、組織或個別參選人的事,而是所有支持真普選的港人的事。這也不再只是一場選舉工程,實是一場抗爭運動,需要大家一起參與,但這場抗爭運動是有可能帶來實質改變的。
前路是艱難的,但重要是我們知道如何開始及走向哪裏。我稱這為「雷動計劃」,因這計劃如能成功,必會「雷動」震天!希望所有認同「雷動計劃」的人,能同心協力使這夢成真!

戴耀廷
港大法律系副教授、佔中發起人

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