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2016年01月19日

計劃大綱准增建28幢 
白沙澳農地變丁屋地 
城規疑縱容套丁

柳明心將持有的白沙澳村地皮拆細並申建丁屋。

【本報訊】西貢白沙澳再陷大規模發展破壞危機。城規會上月為白沙澳分區計劃大綱草圖刊憲,不過當局為村內發展大開綠燈,大幅增加可供興建丁屋的鄉村式發展地皮兩倍,可增建28幢丁屋。環保團體翻查土地註冊處資料更發現,村內有懷疑套丁迹象,先有發展商向村民買起村內逾半地皮,隨後又將地段拆細再轉讓村民申建丁屋,質疑當局向發展商「鬆章」縱容套丁。
記者:鄭啟源

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白沙澳位於西貢海下附近,總面積約29公頃,全村均被西貢西郊野公園包圍。白沙澳位置屬郊野公園的「不包括土地」,2012年當局頒下該區的發展審批地區圖,限制村內發展,上月當局再按程序為白沙澳分區計劃大綱刊憲,卻大量增加村內供興建丁屋的鄉村式發展土地範圍,由原本約0.32公頃,大幅增至1.02公頃,可多建28幢丁屋。

發展商購地皮轉讓村民

長春社助理公共事務經理吳希文指,新增擬劃為鄉村式發展的地皮,位於白沙澳村村口,該片土地原為淡水濕地,2012年遭發展商破壞,及後轉為經營農場。根據城規會文件,當局去年為大綱草圖初稿進行諮詢時,該幅約0.7公頃的地皮,仍被保留為農地用途,但遭白沙澳村代表、西貢北及大埔鄉事委員會去信反對,稱未有照顧原居民丁屋需求,當時村代表更聲稱未來10年需增建190間村屋應付需求。
最終草圖經多輪修訂,城規會上月刊憲的版本,將0.7公頃農地轉為鄉村式發展用地,為丁屋發展放行。翻查土地註冊處資料,該幅地皮58%業權由新界地產建設商會主席柳明心,及其擁有的新華書店湘江集團持有。
吳希文說,根據資料涉事地皮早有懷疑套丁迹象,發展商購入地皮後,4年前將其中11個地段,分拆細成47個地段,並將其中35個地段相繼轉讓予姓何及姓葉,疑為原居民人士手上,並由相關人士提出建丁屋申請。
本報曾致電柳明心旗下公司,但無人接聽。吳希文指,有關發展因當局頒下發展審批地區圖截停,但最新規劃方案又「鬆章」容許丁屋發展,質疑方案為發展商及原居民度身訂做,與保護自然景觀及生態的方向背道而馳。城規會現正為白沙澳規劃草圖收集公眾意見,他呼籲市民去信城規會反對規劃。

原居民21年前全遷出

白沙澳村現只有11戶村民,大部份均反對增建丁屋的規劃方案。村民曾筠淳20多年前搬入白沙澳,她說現時村內清一色為租戶,最後一戶原居民也在21年前遷出,若非租戶合力修復,白沙澳早已荒廢。她質疑該村原居民多年未有在村內生活,忽然要求設地建屋,圖利目的居多。
規劃署回應稱,擬備白沙澳分區計劃大綱草圖時,收集了村民、環保組織與公眾人士意見,並諮詢相關部門。考慮到白沙澳村未來小型屋宇的需求約有49幢,特別是尚未處理的小型屋宇申請數目約38幢。但現有村落只可提供約2幢小型屋宇的用地,故在距離白沙澳村北面約20至60米,劃出約0.7公頃土地為「鄉村式發展」地帶,供原居村民興建小型屋宇,該處亦只可提供約28間小型屋宇,其餘需求會安排在北潭凹等地方處理。
規劃該草圖的鄉村式發展地帶界線時,該署考慮了鄉村範圍、尚未處理的小型屋宇申請數目、所預測的小型屋宇需求量、區內地形、用地限制及區內兩條認可鄉村的高保育價值等,土地業權並非考慮因素。

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