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2016年01月14日

僅全額資助半日制 租私人物業學校津貼設限
75,000名學童 無免費幼教

【2016年施政報告】【本報訊】研究多年的免費幼稚園教育將於2017/2018學年起推行,政府料每年開支需67億元,由於有22%合資格非牟利幼稚園位處私人物業,政府拒代付全額租金,加上當局拒全額資助全日制及長全日制學童,料7.5萬名學童仍要交費,即約半數學童未能真正免費讀幼園。
記者:倪清江

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梁振英昨在施政報告公佈落實「免費優質幼稚園教育」計劃,立法會教育事務委員會將於周五討論。現時750間非牟利幼稚園將獲資助教師和職員薪酬、水電等營運開支和租金。立法會文件顯示,當局依師生比例1:11、教師月薪中位數2.5萬元等因素,計算出學校每收一名半日制學生可得32,900元資助。但當局堅持幼童只需接受半日幼教,因此不全數資助全日制及長全日制學童,資助額僅比半日制分別高30%及60%,即42,770元及52,640元。政府消息人士指,全日制學費約為半日制的1.6倍,「由政府同家長各承擔一半」。

校舍租金是推行免費幼教最大阻礙,租用政府校舍和付象徵式租金的幼園,仍會由教育局代交租金;租用私人物業的22%學校,部份獲租金發還,部份則沒有。推行免費幼教後,這批幼園可獲資助部份租金,上限為市值租金一半或按人數所得撥款總額15%,以較低者為準。
政府消息人士稱,全數資助恐業主狂加租,因此若租金資助不足交租,校方可向家長收取,惟當局會設上限。當中30間現收取全額租金津貼的學校,轉制後得到的資助會減少,有關學校由2017/2018學年起可享4年過度期,仍可獲全額租金資助,之後才下調,消息人士認為校方應考慮是否續租或要求業主減租。

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政府每年開支達67億

當局估算七至八成半日制學童將毋須補貼租金,以本學年105,743名半日制學童推算,即約7.4萬至8.45萬名學童真正免費;餘下2萬至3萬名半日制學童需補貼租金,連同45,204名全日制或長全日制學童需付部份學費,在全數逾15萬名學童中,多達7.5萬名、即半數未能有真免費幼教。

本學年幼園學券制總開支為41億元,當局料推行免費幼教後每年開支增63%至67億元。2017/2018學年推行時,K1(幼兒班)至K3(高班)學童都可受惠。教育局計劃向關愛基金提出,在2016/2017學年先為有經濟需要家庭提供一次過的幼園學生就學開支津貼,料5萬名學童受惠,消息人士稱期望每人獲3,800元。
至於教師薪酬,當局不推薪級表,由學校根據建議範圍釐定,消息人士指教師起薪約1.8萬元。消息人士強調,資助額以師生比例1:11釐定,比免費幼教委員會建議的1:12為優,如學校額外增聘教師而需向家長收費,「多數唔會批,睇唔到點解要咁做」。

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