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2015年06月29日

「一拍兩散」是希臘的出路
(資深傳媒人 盧峯) - 盧峯

緊縮政策至今仍未能令希臘經濟復甦,圖為希臘國民上街示威反對緊縮政策。資料圖片

說希臘左翼政府「發窮惡」雖然好像有點刻薄,但到這個時候用上這一招只能說是無辦法中的辦法,也是唯一的辦法讓歐元區的發達國家及債權人明白「石頭是鑽不到血的」。更重要的是,「發窮惡」也許是打破僵局令希臘走出長期蕭條的唯一辦法。
這裏說的自然是希臘政府在跟歐元區財長談判中突然宣佈將債權人的援助方案來個全民公決,令談判大門接近關上。若果未來兩天不能達成協議打破僵局,希臘將在六月底彈盡財絕,無法有足夠資金償還債務而要宣佈債務違約,甚至被迫退出歐元區及失去歐央行的貸款支持,到時候希臘及歐元區金融市場、銀行體系會亂成甚麼樣子只有天曉得。
也許不少人會覺得希臘政府的做法不負責任「夾硬來」,也許不少人會覺得希臘該繼續勒緊肚皮而不是諉過於人。然而,只要重溫過去五年發生的事,了解一下希臘這個國家及一千萬國民過去五年的困苦,大概就能明白希臘政府的做法不但合理、理性,更極可能是唯一的出路。

越緊縮 經濟越收縮

希臘是在二○一○年第一季開始出現債務危機,需要向歐元區各國及IMF等求助,自此以後債權人一直要求希臘政府厲行緊縮政策,五年總共推出三輪相關政策,基本上都是削減政府開支特別是福利開支、公務員薪酬及其他津貼。這些緊縮政策的目標據說是要重建市場信心,並令希臘政府開支由赤字變成盈餘以償還欠款。表面上看欠債還錢相當合理,實際上在經濟低迷甚至出現蕭條時緊縮只會把剩餘的消費力、經濟動力消減掉,令經濟進一步下沉,令政府償還能力更差,令失業率進一步爆升。根據各方面的數據,五年下來希臘失業率從不到6%快速升至25%以上,而且居高不下。國民可動用的收入則下跌三分一,從一萬二千多歐元跌至只有八千歐元左右。最諷刺的是,開出緊縮藥方的IMF從一○年一直預計希臘經濟在援助方案下將會逐步改善,到二○一四年左右GDP將可回到○九年危機爆發前的水平。但實際上希臘GDP從危機開始就不斷收縮,二○一四年的國民生產總值居然比二○○九年低兩成,比上世紀三十年代美國大蕭條的情況還要差。在此情況下IMF及歐元區繼續開出緊縮政策作為「解藥」怎能令希臘信服,怎能不令希臘政府來個反彈呢?
事實上新救助方案正正要求希臘政府進一步削減退休金,推後退休年齡,並要希臘把增值稅升至23%的超高水平以增加收入。對已奄奄一息的希臘而言,這劑「解藥」形同要它飲鴆止渴,令經濟體質越來越弱。希臘政府實在難以接受。
當然,希臘來個公投並鼓勵民眾反對救助方案可能令希臘破產以至被迫退出歐元區,銀行體系也有可能因缺乏資金而無法順利運作,出現動盪及混亂。但跟沒完沒了的緊縮及蕭條相比,置諸死地而後生也許是更好的辦法。冰島當年金融危機就不肯走緊縮之路,情願任銀行倒閉及實行資本管制。幾年下來經濟反而明顯好轉,GDP回到危機前,並已準備解除資本管制。希臘來個冰島般的重生不是不可能的事。
另一方面,希臘破產對歐元區及歐盟都有重大的政治經濟影響,因為這將影響歐元區的信用及穩定,隨時來個骨牌效應影響其他國家。而一旦希臘因破產而出現大量「難民」,整個歐盟都要分擔及處理。歐元區各國特別是德國要仔細考慮的是,讓希臘破產混亂是否明智的選擇。剩下不過幾十小時,歐元區大國要堅持錯誤政策,繼續玩「一拍兩散」?

盧峯
資深傳媒人

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